在前天的国务院常务会议上，总理李克强讲了三个故事，一个是前段时间被热烈讨论的“怎么证明你妈是你妈”，一个是一名劳模在报送材料阶段被要求盖8个部门的章，还有一个是台商代表反映，他在大陆营商遇到的最大困难，是知识产权得不到足够保护。

　　这三个故事，其实讲的是一个道理，就如李克强所说：“政府一些‘该管的事’没有管到位，但对一些‘不该管的事’，手却‘伸得特别长’！”厘清政府和市场的边界，转变政府职能，激发社会的创新活力，离不开进一步简政放权。

　　简政放权的好处，不用一一赘述。去年我国经济增速放缓，但就业不减反增，简政放权就在其中起到了支撑作用。前文的那三个故事，说明简政放权还远远没到松口气的时候。虽然我们往往用数字来体现简政放权的成果，但检验简政放权的成效，不仅要看数量，看取消和下放了多少权力，而且要看质量，看是不是提高了政府的服务水平，有助于释放民间的活力。

　　简政放权的质量，一要看放掉的权力有多少含金量。改革进入深水区，不动到一部分人的利益是不行的。简政放权是一场政府的“自我革命”，“割肉”在所难免，在这个过程中出现的一些糊弄了事、玩数字游戏的现象，显然是不能被容忍的。

　　这次国务院常务会议，确定取消非行政许可审批类别，彻底堵住这个“偏门”。非行政许可审批是一些政府机构扩张权力的“捷径”，被称为“制度后门”和“灰色地带”，导致巨大的寻租空间。把有必要存在的非行政许可审批变成行政许可审批，把不必要的取消，并从此堵上这个“偏门”，就是实实在在地给政府划下了权力界限。

　　要保证简政放权的质量，二要看权力是“一放了之”，还是有完善的衔接配套措施。比如在一些地方，建筑企业承包工程的备案权限从市一级下放到县一级，结果，本来企业只要到市里备案，就能在全市所有县区接活，现在却要一个县一个县地去登记备案。一个“大婆婆”放手，十个“小婆婆”伸手，权力是下放了，却让企业办事更不方便。又如，一些行政审批事项取消之后，有的事就没人管了，留下的监管空白、服务缺位，自然引来怨声载道。虽然简政放权不可能一蹴而就，需要循序渐进，但该做的衔接工作绝不能拖延懈怠。

　　最关键的，还是看简政放权能不能真正使政府转变职能，从重管理轻服务回归到服务本位上。这种转变和回归，应当贯穿在简政放权的整个过程中，体现在简政放权的阶段性成效和最终效果上。观念的更新、制度的构架，包括那一张张权力清单、责任清单，都不能离开政府的服务定位。而政府的服务质量有没有提高，离不开社会的评价。