会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。会议确定五点措施促进提速降费。

　　随着今年两会上首次提出“互联网+”行动，越来越多的传统企业逐渐意识到产业拥抱互联网的重要性和必要性。13日，中国电信成为首家发布“互联网+”行动白皮书的基础运营商，计划每年投资800亿元助力发展“互联网+”产业生态圈。

　　会议提出，电信企业应尽快落实提速降费方案，城市平均宽带提速40%以上，并解决此前曾长期被消费者诟病的套餐流量清零等问题。

　　会议还明确了政府推进电信市场开放和公平竞争的决心，计划年内宽带接入业务面向市场开放试点企业，将增加至100家以上。 

　　“我国基础运营商以前是一家，后来尽管分开，但竞争依然不充分，导致目前电信资费相对较高，服务质量还有很大提升空间。”国家信息中心专家委主任宁家骏认为，通过政策鼓励，引入社会资本加入竞争，让电信市场更加开放，是促进信息消费和让消费者受益的重要举措，。

　　总理还指出，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。企业降费后，事实上会推动流量消费的增加，实现薄利多销，最终也会提高企业的经营效益。 

　　（李霁）

　　【 五点措施 】

　　● 鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。

　　● 推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。支持互联网国际出入口带宽扩容。

　　● 推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。

　　● 完善电信普遍服务，加大财政支持，加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。推动市政公共设施和社区等向宽带建设通行提供便利。

　　● 加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。让高速畅通、质优价廉的宽带网络服务创业创新和多彩生活。