由于此前对泳池人数并无明确限制，“超载”情况经常发生，尤其是在夏季游泳高峰季节，各大游泳馆基本都是人满为患。而与原执行的《游泳场所卫生标准》相比，新标准首次规定了泳池的最多接待泳客数，即瞬时最大承载量，堪称“史上最严”。根据新标准，公共游泳场所的瞬间最大承载量，将按照人均2.5平方米面积计算，由游泳池的池水面积除以2.5，即得到最大接待泳客数。比如一个面积为500平方米的游泳池，能同时容纳的最大泳客数为200人。

　　既然规定了瞬时最大承载量，如何控制每场游泳人数？新标准主要通过控制更衣柜的数量来控制泳客数量。根据新标准，公共游泳场所的更衣柜按照“一客一用”的要求设置，供泳客使用的更衣柜最大数量不超过最多接待泳客数。也就是说，一个最多能同时容纳200人的游泳馆，更衣柜的数量不能超过200个。

　　另外，新标准还规定，对于一些设置游泳池的健身会所，用于健身的更衣柜和泳客的更衣柜应有明显标志区分，并在区域上分开。