据了解，这起事件因安徽、贵州实施的计划生育条例不同所致，两省对再婚生育二孩的政策不一。　　

　　据贵州省卫生计生委提供的情况，荔波县民族高级中学教师覃谊与贵阳机场职工蒙绍平于2015年2月10日登记结婚，双方均为再婚，且均非独生子女。覃谊与前夫育有一女，蒙绍平与前妻育有一女。

　　覃谊告诉记者，她与丈夫蒙绍平在之前的婚姻关系中各自均有一个孩子，自己也已到35岁生育高龄，但作为再婚家庭，她希望与丈夫有一个共同的孩子。

　　覃谊与丈夫蒙绍平的户籍所在地分别为安徽黄山和贵州贵阳，根据安徽的生育政策，覃谊符合生育二孩的条件，夫妻俩于2015年2月17日在安徽办理了《生育证》。

　　安徽省黄山市屯溪区人口和计划生育委员会出具的《生育证》写明，“经查，你们符合《安徽省人口与计划生育条例》第二十条第一款第四项，同意生第二孩。”

　　记者查询该条例发现，该许可的限制条件为：再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个（不适用复婚夫妻）。

　　不过，荔波县教育局和荔波县人口和计划生育局联合做出的《关于责令终止妊娠的通知》认定，“根据《贵州省人口与计划生育条例》第三十四条第四项的规定，你与蒙绍平再婚后，不符合再生育子女的条件”。

　　5月12日，覃谊收到荔波县教育局和县人口和计划生育局联合下发的《关于责令终止妊娠的通知》，责令其在5月31日前，自行到医院终止妊娠手术，否则将依据相关规定给予开除公职处分。

　　5月14日，荔波县教育局纪检组组长吴冬梅回应称，虽然覃谊在安徽办理了生育证，但因其工作在贵州，需依据属地管理原则对待。

　　记者查阅相关文件后发现，“单独二孩”实施以来，各省(直辖市)对原有条例做了修改，但对再婚夫妇生育二孩的规定不一致，导致许多再婚夫妇在户籍所在地不被允许生育二孩，而在外省却可以生育。