三个不变

　　■ 事故仍然集中在道路交通、工矿商贸和火灾三大领域。2011－2014年，道路交通年均死亡人数在900人以上，占年度事故死亡人数的75％左右；工矿商贸事故年均死亡人数200人以上，占20％。

　　■ 较大事故时有发生，重大事故尚未杜绝。其中，2011年发生较大事故14起，死亡55人，发生1起死亡12人的重大道路交通事故。

　　■ 城市安全风险高度聚集已是新常态。人口总量超过2400万；轨交单日运送人次超过900万，人群聚集带来城市安全风险。

　　三个变化

　　■ 事故起数和死亡人数持续下降。

　　■ 事故与经济结构发生同向变化，工矿商贸死亡事故主要集中于制造业、租赁和服务业、建筑业三大行业，建筑业事故逐年下降；租赁和服务业事故呈上升趋势。外来务工人员死亡人数逐年下降，但占比上升，由“十一五”期间的78.22％升至86.1％。

　　■ 城市运行安全面临新挑战。在危险化学品生产、储存企业已经“进入园区”后，运输环节已是流动危险源，废弃物处置与环保交叉管控潜在风险较大。