新民晚报新民网记者今日从上海地铁运营方处获悉，从现在起，运营方将开展为期两个月的逃票稽查专项整治行动；同时，考虑首次尝试将记录逃票者行为、“真容”的图像通过官方微博等适度公开，让全社会参与监督。

　　地铁逃票屡禁不止

　　钻进钻出或跨越闸机、两人并杆进出闸机、非法使用残疾军人证等免费乘车证件、冒用他人敬老卡……记者从地铁运营方处了解到，每一天，这些逃票、乘“霸王车”的行为都在上海地铁14条线路上不断上演。

　　“地铁逃票现象可以说是屡禁不止。”上海地铁相关人士无奈地告诉记者。按照《上海市轨道交通管理条例》，对无车票或无效车票的，由车站人员加收5倍以下的票款；冒用证件的，由执法人员实施50元以上500元以下的罚款；使用伪造证件的，移送公安机关处理；对于冒用证件和使用伪造证件的，还可以将个人信息纳入到市征信系统。

　　但事实上，稽查人员坦言，这样的处罚措施，似乎并不足以震慑逃票者。“一方面，当逃票行为被发现后，处罚结果往往要比多次逃票‘省下’的车费少得多，逃票成本相对较低；另一方面，专业稽查队伍力量有限，不少逃票者抱着侥幸心理，依然‘照逃不误’。”

　　公开逃票者“真容”

　　上海地铁相关人士向记者表示，对于逃票行为的整治，将持续进行、毫不松懈，“以坚决的态度治理逃票。”一方面，从现在开始，上海地铁运营方将在日常逃票稽查的基础上，开展为期两个月的逃票稽查专项整治行动，针对乘客逃票以及车站其他违规现象进行联合执法。

　　另一方面，运营方透露，一种新的监督模式也在探索之中。“我们考虑将逃票行为的图像记录，在合法依序的框架下适度公开。”

　　据介绍，届时，上海地铁官方微博或将作为公开逃票者行为的平台，对于在上海地铁全网络14条线路所有车站的逃票行为，随机选取进行公开；而逃票者行为的图像记录，则为逃票现场画面，且这些逃票行为是未被稽查人员发现或者及时处置的。计划通过官方微博等渠道，定期或不定期发布记录逃票者行为的图像，由网友、市民乘客对于这些行为加以监督。

　　记者了解到，在运营方公开的逃票行为图像记录中，不排除会有让逃票者清晰“露脸”的画面，“我们针对的不是逃票者个人，而是逃票的这种行为，希望用真实的记录亮出真相，让逃票者的行为接受社会的监督。”

　　是否侵权引发热议

　　这样的曝光方式是否可能侵犯逃票者的权益呢？

　　“逃票行为，基本发生在地铁站进出站闸机处，属于典型的公众场所。”上海广庭律师事务所合伙人潘轶认为，虽然我国法律对隐私权的内涵和外延并无明确界定，但在地铁车站进出站的行为，认定为非隐私行为当无疑义，“逃票又是违法行为，行为人更应知晓可能遭到视频监控乃至遭受处罚的后果。”

　　潘轶同时指出，尽管视频画面会涉及逃票者形象，但法律对侵犯肖像权的认定标准是十分明确的：“我国《民法通则》第一百条规定：‘公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。’曝光逃票行为无任何商业性，并不构成对肖像权的侵犯。”

　　上海中夏旭波律师事务所合伙人李晓茂则表示，地铁管理部门在曝光逃票等不文明现象时，还是应当尽可能采取谨慎克制的手段，“在选取曝光的画面时，不应刻意突出或者丑化逃票者的形象，不应附加任何评述乃至贬损的文字，要用文明的方式去曝光不文明行为。”　　　　　　　 新民网记者 李欣