法律缺少强力约束

　　身上挂着上百次的违法记录，状态却依旧是“未处理未交款”，这些车的主人为何如此淡定？业内人士告诉记者，因为违法停车只罚款不扣分，累累记录并不影响车主继续开车，只要在下一次验车前将罚款搞定即可。

　　根据交通法规定，违法停车如果是现场开单处罚，必须在15日内处理，但逾期也只要缴纳滞纳金，并没有更严重的处罚，更何况上海连滞纳金都不用交。交通法还规定，在外地发生的现场违法处罚应到当地交管部门接受处理，在外地发生的非现场处罚可由当地交管部门处理，也可以由原籍交管部门进行处理，这样一来，交警即使发现这些外牌的违法记录，但车主也可以提出回原籍处理的要求。

　　“如果车主是‘土豪’不差钱的话，那么从法律上来说，对于这些‘违停大户’的确缺少强有力的约束。”这位业内人士表示。

　　地方能否立法严惩

　　法律实践讲究罪刑相当。很多人认为，乱停车与其他严重交通违法相比，危害性并不大。但这是相对于一些车辆保有量较少的城市而言，在类似上海这样的特大城市，违法停车不但严重影响道路畅通，还因为占据非机动车和人行道，危及行人和骑车人的交通安全，危害不容小觑。

　　正因如此，不少大城市通过地方性法规对违法停车做出了更加严厉的处罚。比如，北京对于在禁停标志区域乱停车的处以100元罚款，扣3分，深圳则根据违停车辆对道路交通的影响分档处罚，最高罚款1000元。 

　　记者了解到，上海关于道路交通安全法的地方性实施条例仍在制订之中。是否可以根据上海的特点，通过地方立法的形式，对一些危害城市秩序与安全的交通顽症给予更加严厉的处罚，甚至记入诚信记录，让违法者有“足够痛的代价”，也让执法者有依法严管的依据？

　　首席记者 潘高峰