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上海推进民办学校分类管理改革~~~
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2017年12月28日 星期四 放大 缩小 默认   
上海推进民办学校分类管理改革
义务教育不得办营利性民办学校
陆梓华
  本报讯 (记者 陆梓华)今后,上海市将推进民办学校分类管理改革,举办者自主选择举办非营利性民办学校或者营利性民办学校,依法依规办理许可和登记。实施义务教育的学校,不得登记为营利性民办学校。为全面提高民办教育教育质量、规范办学行为、满足人民群众多样化的教育需求,《上海市人民政府关于促进民办教育健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《上海市民办学校分类许可登记管理办法》(以下简称《分类办法》)昨天正式发布。其中,民办学校分类管理改革受到关注。

  根据《上海市民办学校分类许可登记管理办法》,2016年11月7日前设立的登记为民办非企业单位法人的现有学校(以下简称“现有学校”),其举办者可以自主选择举办非营利性民办学校或者营利性民办学校,依法依规办理许可和登记。政府将按照分类管理原则,根据其完成非营利性或者营利性选择以及后续相关工作的开展情况,予以差别化的扶持和管理,实现分类管理。现有学校的举办者应当在2018年12月31日前,向主管部门提交关于学校办学属性选择的书面材料,未按期提交材料的学校不得转设为营利性民办学校。

  上海市教委强调,上海将坚持教育的公益属性,积极鼓励和大力支持社会力量举办非营利性民办学校,无论是非营利性民办学校还是营利性民办学校都要始终把社会效益放在首位。  

  【非营利性民办学校】举办者不取得办学收益,办学结余全部用于办学,终止时的剩余财产继续用于其他非营利性学校办学。现有学校选择登记为非营利性民办学校的,应当在2019年12月31日前,依法修订学校章程、完善法人治理结构和内部管理制度、继续办学。

  【营利性民办学校】举办者可以取得办学收益,办学结余依据国家有关规定进行分配。实施义务教育的学校,不得登记为营利性民办学校。现有经营性民办培训机构应当依法修订章程、健全法人治理结构、完善办学条件,在2019年12月31日前,取得办学许可证并办理完成其他相关手续。学校应组织进行财务清算,依法明确资产权属,按照国家和本市规定缴纳相关税费,重新办理法人登记手续,继续办学。其中,主要实施高等学历教育的学校,应在2021年12月31日前完成上述工作;其他学校应在2020年12月31日前完成上述工作。

     
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