文 陈薇 白玫

　　搭建自治平台 完善社区自治

　　依托邻里中心，做强自治大平台。2017年底，两座为商务区白领和周边居民服务的邻里中心在新虹街道建成。其中已投入使用的爱博二村邻里中心，以智慧+人文为特点，拥有2000平方米左右的空间，为爱博地区居民提供医疗卫生、读书阅览、文体活动等服务。2017年12月建成的万科邻里中心以传承+创新为主旨，服务商务区白领和周边居民，使居民充分享受商务区发展带来的福利。

　　爱博五村邻里中心参与区社建办的“党建引领，社会治理”课题，不断健全和完善了邻里中心的这份机制。为丰富邻里中心活动内容，邻里中心开展了各类欢乐邻里节活动，举办“爱在新虹·美丽家园”文化主题活动，形成“端午节”、“敬老节”、“元宵节”等传统节日的主题月活动系列，进一步提升邻里中心人气。结合区域的不同特征，还积极培育本土群众团队，使居民群众对邻里中心的知晓度和参与率得到明显提高。

　　完善治理机制，助推社区自治

　　依托议事团队，做实自治小平台。新虹街道依托“文明楼道”、“议事会”、“团队”等做实自治小平台。引导居民开展楼道自治项目，通过设置爱心助老等文明特色楼道申报，居民自主管理热情不断被激发，13个居民区文明楼道党员亮牌全覆盖；20多个社区议事、矛盾调解等平台建立，逐步实现社区事务社区群众管；街道各类“老娘舅”、平安巡逻队等团队，不断化解社区矛盾、维护社区平安、增进邻里感情。

　　党建引领“三驾马车”，社区自治显成效

　　为推进居民区党组织为核心的“大党委”制，推进符合条件的居委会成员兼任业委会成员，新虹街道还加强对业主大会组建和业务委会换届工作的指导。如今，业主大会已组建21个，组建率达到95.45%。

　　另外，通过“美丽家园”建设工作，党支部发挥了示范引领作用，积极带领“三驾马车”直面社区矛盾和居民需求，以大多数居民利益和需求为出发点，凝聚各方力量，让“美丽家园”建设项目真正惠及于民。

　　位于航华七村的天一小区近年来由于物业公司在管理过程中长期不作为，导致小区环境脏乱差，居民怨声载道。尤其是自2016年的“五违四必”整治街道将其在航东路沿线的数间门面房拆除，物业公司因亏损决定自2017年6月30日物业服务合同期满后撤离小区，自此对天一小区环境卫生等方面更加疏于管理，导致小区环境卫生等方面在闵行区和街道多次的创全评测中不达标；对大联动平台上的各类物业管理案件处置不及时，任由小区内建筑垃圾和生活垃圾散落在小区绿化带内；对于共享单车随意进入小区的情况无人看管，甚至任由机动车在绿化带内停放。在此情况下，居委担负起大部分物业管理的任务。小区卫生问题主要由居委会和业委会发现和处置，居委干部在做好日常工作的同时，带领志愿者不辞辛劳地在小区内劳动和做好宣传工作，督促物业管理好小区环境卫生。

　　企业服务平台助力“商居融合”大社区

　　综合性社会服务管理平台即企业服务平台是新虹街道在商务区设立的“楼宇版”居委会，着力打造和谐商务楼宇，积极推动楼宇党务、政务、商务工作有机结合，助力新虹成为一个更加“商居融合”的大社区。

　　目前新虹街道在虹桥商务区设立了三个楼宇社区工作站，分别为冠捷大厦社区工作站、协信中心光宝大厦社区工作站、三湘九星大厦社区工作站。新虹街道商务楼宇社区工作站，是闵行区新虹街道党工委、办事处在虹桥商务区楼宇内设立的综合性社会服务管理平台，以街道管理办为工作站运行主体、为虹桥商务区楼宇企业和员工提供街道相关资源和咨询服务，提供政府基本公共服务，加强经济组织、社会组织的管理，协助开展党建及群团工作。

　　社区工作站依托街道职能部门、科室办理商务楼宇内各种公共服务事项，将政府公共服务延伸到商务楼宇。协助楼宇内非公有制经济组织和社会组织办理所属员工的公共事务和公益事业。整合区域资源，动员楼宇内各类组织力量，开展便利服务活动，满足楼宇内组织和员工需求。

　　目前，新虹街道企业服务平台结合楼宇社区工作站将各类楼宇活动开展得如火如荼。

　　企服办搭平台、责任民警亲上阵、

　　齐创楼宇良好消防安全环境

　　新年伊始，节日氛围还未完全褪去，新虹街道企服办始终坚守消防安全意识不松懈，按照前期今冬明春火灾防控工作计划部署，结合冠捷大厦入驻企业的需求，邀请楼宇工作站（冠捷分站）责任民警杨伊黎警官举办了企业消防安全知识培训（冠捷专场）。参加培训的有入驻冠捷办公的公司，有落户的餐饮、健身等行业的商户，同时大厦物业公司也积极参与和配合了本次培训活动。

　　商务区楼宇“二次装修建设工程”大型专题培训会召开

　　目前，虹桥商务区入驻企业数量处于高峰增长期，针对各楼宇面临的共性问题——二次装修工程的备案、报建、施工许可等审批办理，1月9日下午，新虹街道企业服务办搭建平台，邀请街道职能部门社区发展办向商务区楼宇提供“二次装修建设工程受理”专场服务，集中做出了政策咨询、流程讲解和业务培训。18家楼宇的业主方、物业方代表人员参加了会议。

　　开展流感防护宣讲

　　保障商务区企业员工健康

　　年初伊始，新虹街道企服办在与罗氏诊断的叶经理沟通中得知该企业员工流感爆发，有进一步扩大的趋势，希望能通过政府部门提供办公环境防疫消毒指导等。企服办针对该诉求，立即联系上新虹社区卫生服务中心，组织安排了一场流行性感冒和个人防护健康指导会（虹桥天地罗氏诊断专场）。2月8日下午，社区卫生中心公共卫生科科长姚婷等3名专业医护人员去往虹桥天地罗氏诊断公司现场，为罗氏诊断员工及后勤人员讲解如何科学预防流感，并对办公室消毒方法进行了模拟示范。

　　利民新举措：打造白领身边的“党群之家”

　　近日，从闵行区新虹街道了解到，街道开设在虹桥商务区的全新党群服务阵地“欣虹空间”已经完成前期装修建设、运行方案优化等，并开始进入试运行阶段，将于三月中下旬开展对外服务工作。

　　据悉，“欣虹空间”坐落在虹桥商务区申长路668号的冠捷大厦5楼，总建筑面积近1000平方米。这里不仅是一个面向白领、面向企业、面向商务区的开放式共享空间，也是新虹街道在虹桥商务区搭建的一个政府支持、社会化运作、公益性服务的综合性公共服务平台，具有开放式、集约化、共享性等特点。

　　在谈到为什么要打造这么一个全新的党群服务综合平台时，负责人介绍说：“虹桥商务区本身就有着独特的区位优势，发展潜力也不容小觑，我们希望可以借助这样一个平台，整合党建资源、行政资源与社会资源，吸引更多的优质企业入驻，也希望集聚更多有着‘高智商、高学历、高收入’的白领以及骨干精英到这里来，与党团员们携手共创自治开放、协商共治、共享集约的空间。”

　　“欣虹空间”划分了各类功能明确、风格鲜明的活动区域，可适用于多种不同的主题活动，如提供沙发软椅的“会客厅”区域，宁静舒适的环境适合三五好友在此沟通畅谈，又如配备多媒体展示设施的“小课堂”，在此教学与娱乐两相宜。同时，根据现有的课程安排来看，既有涵盖了琴棋书画类闲情雅致的文娱内容，也有企业实务、PPT技巧等具备职场实用性的课程。目前这些课程除了对白领群体免费开放外，还可以根据不同企业的不同需求定制个性化专场课程。此外，这里也是商务区内的“党员之家”，可供开展入党宣誓仪式、党内组织生活、学习十九大精神主题党课等，并助推“3个100”党员人才培养工程，发挥“红色引擎”的引领作用。

　　“美丽家园”全面收尾，

　　长效管理还需社区自治

　　自2016年11月以来，新虹街道住宅小区综合治理和美丽家园建设工作在街道党工委、办事处的高度重视下，各项工作开展顺利，并于今年三月份正式宣布进入全面收尾阶段。

　　据统计，此次新虹街道“美丽家园”建设小区共有21个，其中有4个示范版小区，新虹街道“美丽家园”建设小区共有21个，其中示范版4个，创建面积47.19万㎡；提升版13个，创建面积159.15万㎡；基础版4个，创建面积10.48万㎡。13个提升版小区，4个基础版小区，覆盖街道所有农民动迁房及2000年之前的老旧公房小区。

　　此次的改造项目主要分为安全、功能和环境提升等3大类，共有包括小区环境修复、易积水点、无人看管非机动车充电站、小区安防设施等难点在内的14处具体硬件设施改造。又因为每个小区有着不同的特点与难点，居委会、业委会通过广泛听取业主意见，聚焦小区业主真正“急、难、愁”的项目，并由街道房管办会同各职能部门及设计单位共同帮助小区居民制定“美丽家园”建设方案，针对性对每个小区予以改造，将政府拨款的财政资金落到实处，争取从根本上解决小区的实际困难。

　　同时，为了更好地配合“美丽家园”建设工作，新虹街道房管办也采取了多项措施推动各小区自治向常态化、精细化方向发展，一方面由房管办牵头组织开展业委会培训，组织以爱博片区的五个小区为代表的居民区党总支、业委会、居委成员参与培训，帮助厘清业委会的主要职责，明确各自的分工，并对维修基金的使用、管理进行业务指导，另一方面房管办在深入开展小区物业管理工作大调研的基础上，进一步完善了小区物业管理考核方案和物业企业监管制度，进一步推进小区业主委员会自治管理建设，引入代理记账、专业物业管理评估等第三方组织，在对业委会加强指导的同时协助业委会厘清家底、监督物业，依法开展小区自治工作。

　　此外，为了更进一步提升小区物业监管力度，对小区物业管理工作进行全覆盖监督，房管办进一步延伸网格化管理理念，借助微信公众平台，开发了“美丽家园物业监督平台”，并在近日召开的新虹街道住宅小区综合治理暨“美丽家园”创建工作会议上对物业管理平台的使用进行了培训。

　　最后，房管办的工作人员说：“‘美丽家园’的建设，不仅要从硬件设施上改善居住条件，做到小区美丽、安全、便捷，居民舒心、安心、放心，还要从管理上提升居民参与度，实现人人主动参与、物业加强监督、社区自治共治。”