第一招传统套路：3月1日宣布，将在很长一段时期对钢铁和铝进口征收25%和10%的重税；但随后豁免盟友，最终被征收高关税的可能“只有中国”。美国的第一招同往届政府一样，仅仅针对中国产的低附加值产品，战略意图是行业保护。这种贸易战对中国的影响不大。

　　第二招意图突变：3月22日，美国总统特朗普签署备忘录，基于美贸易代表办公室公布的对华“301调查”报告，指令有关部门对从中国进口约600亿美元商品大规模加征关税，并限制中国企业对美投资并购。

　　根据2017年美中商品贸易额而言，对美国出口商品逆差最大的商品是手机437亿美元；其次是便携式电脑800多亿美元；第三第四是玩具、家具。请注意：手机、电脑是中美加工贸易产品，你中有我我中有你。而玩具及一些中低端“中国制造”门类产品，并没有列入加征关税领域。所以仔细研究美国“第二招”加征关税门类，可以窥探其真正意图。

　　美国对中国加征关税的领域设定，不是中国更具比较优势的中低端制造，而是医疗器械、生物医药、航空、新能源汽车等9大类，基本都是美国的比较优势产业，例如航空是美中顺差最大的商品门类（飞机出口中国）。这9大类产业，恰恰是《中国制造2025》重点发展的产业。显然，美国本轮贸易战，并非仅仅是为了改变贸易逆差，而是为了遏制中国高新技术产业的发展。

　　不过种种迹象表明，贸易战还未进入不可控状态。3月22日，美国公布“301调查”报告，并提出将采取三个行动：第一，对于特定的中国商品出口美国将征收关税。第二，WTO争端解决。第三，投资限制。WTO争端解决就是协商谈判。注意，未进入WTO机制就单方面制裁，是违反WTO规则的。所以贸易战远未进入恶性开战阶段。

　　美国公布“第二招”后，美中股市都大跌，合计10万亿市值蒸发。但我个人认为，均有反应过度之嫌。美国最快也要到5月中旬才会完成加征关税的产品清单。同时，一旦进入WTO机制就旷日持久，只有双方协商不成，才交由专家组审议。 陈宪