特朗普的态度很像其一贯的商人做派：不到最后不亮底牌。自上台以来，“不确定性”似乎已成为特朗普的一个外交特征。但实际上，他的目的性始终是明确的，不确定的只是他的做法。

　　比如，“美国优先”是特朗普上台以来一直坚持的目标，为此，他可以不择手段甚至不惜做出违反国际惯例和外交传统的事来。在中东，特朗普亲以色列反伊朗的立场也十分鲜明，为此他不顾国际社会的反对，将美国驻以色列使馆搬迁到耶路撒冷。现在，他又要对世界主要大国通过不懈努力与伊朗达成的核协议下手。

　　特朗普的目的十分明确，就是要逼伊朗就范。现在的问题是他接下来要怎么做。从此前特朗普“要么修改要么退出”的表态看，他根本不愿照顾欧洲盟友的面子。

　　当下国际舆论普遍不看好协议前景，许多分析人士认为，美国退出核协议的可能性极大，中东冲突的“潘多拉之盒”将再次打开。但笔者认为，即使最坏的结果出来，事情也未必会走向极端。目前各方都没有把自己逼到没有退路的意愿，也没有把对方逼到死路的能力。

　　特朗普虽然可能做出退出协议的决定，但美国显然没有做好与伊朗全面冲突的准备，特朗普也不会愿意在伊朗问题上投入太多资源。以色列和沙特等国不断在鼓动美国打压伊朗，但实际上他们更担心特朗普把协议搞砸之后又撒手不管，让这些国家直接面对伊朗可能的报复。如果伊朗被逼到墙角，可能会使出多种反制手段。美国也因此会再次陷入与伊朗冲突的危机之中，这并不是特朗普想要的结果。

　　美国可能会做出对伊朗不利的决定，但是目的是更有效地控制伊朗，而不是要全面与伊朗对抗。即使退出伊核协议，事态变得复杂，关系变得紧张，但最终还是要回到谈判桌上来的，这是伊核问题的本质。

　　李伟建（作者系上海国际问题研究院研究员）