排队吵 短租房

　　扰民难题迎刃而解

　　“一图四卡九表”中,“一图”是大调研问题收集处理流程图，“四卡”是入户走访须知卡、民情联系卡、宣讲提纲卡、六小单位调研须知卡，“九表”是职责分工表、任务一览表、走访安排表、走访小组情况表、入户走访记录表、单位基本情况表、沿街走访记录表、街道协调事项表（一）、街道协调事项表（二）。14份图表对大调研做了“路径指南”和动作“分解规范”，确保大调研不“走样”。如，走访卡就是明确讲礼仪、深入交流、守秘密的居民走访规范，记录表和事项表则是掌握各类需求和问题建议的。

　　一个街道有4家三甲医院，究竟是幸运还是烦恼？枫林街道副主任刘杰对记者说：“对周边的居民来说，或许是烦恼更多一些。医院的大人流量，带来的是乱设摊、交通阻塞、黄牛和短租房扰民等这些‘烦心事’。街道到居民区走访后汇总的调研记录表上，这些问题占了相当比例。”去年，枫林街道就牵头各部门对中山医院周边区域进行了集中整治，“中山医院一战”的“热身”使得一些“无解”的难题也迎刃而解。今年，结合大调研，街道复制推广“中山模式”，日前启动了对肿瘤医院周边大整治。

　　刘杰举了个例子，每天半夜，肿瘤医院门口就开始排队等挂专家号，周边小区居民反映，彻夜排队队伍蜿蜒到居民楼下，常有人大声喧哗，附近的居民经常是清晨三四点钟就被吵醒。街道便与肿瘤医院协商，医院很配合，提早把院门打开，让队伍进到门诊大厅里排队。

　　围绕肿瘤医院的周边整治即将开始，目前，位于东安路的现场接待站已成立，司法所、城管、派出所及市场监管相关人员组成了工作组。根据各个小组的调研汇总，调研记录表上梳理出周边104家各类商铺，其中53家有营业执照。街道建立了“一户一档”，第一批关停封门的21家店铺已经确定。此外，大量外地病人到医院就诊，还衍生出病人及家属的住宿“刚需”，周边小区出现数量众多的日租、短租房，外来人员进出频繁、噪音扰民，同时带来安全隐患。街道牵头召开了二房东、居民、租客代表的协调沟通会，引导二房东组成自治管理小组，同时街道委托第三方开发了外来人员管理APP，以智能化手段提升创新管理水平。

　　电桩少 拉“飞线”

　　安全隐患及时消除

　　“大调研就是‘真找问题’‘找真问题’，认认真真找问题。”刘杰说，街道在走访过程中还“配套”了一份民情联系卡、一本民情日记、一张走访证、一个宣传袋、一副走访鞋套的“五个一”，使走访更真诚有温度。调研记录表汇总后显示，3000多个征集到的问题中，居民的“吐槽”焦点是停车、楼道、助老、物业等10类，走访小组发挥党建引领作用，联动“三驾马车”、街道块区统筹，及时解决了其中的大部分。

　　枫林街道的94个住宅小区中大多是旧小区，旧小区有一多，电动车多。因缺少专用充电设施，居民有的私拉“飞线”下楼，有的直接把车开进楼道充电。这不仅影响小区环境美观，容易造成拥堵，电线老化短路又有安全隐患。

　　这个问题在宛六小区尤其突出，不少居民通过民情联系卡上的联系方式向居委反映问题。街道便牵头与小区居民商量，决定由第三方到车棚安装充电装置，业委会和第三方签订协议共同管理充电装置，居委和志愿者一起向居民做好电动车充电的引导。现在，宛六小区的非机动车停车棚中已安装了20台充电装置，投币1元就能充电4小时。

　　刘杰说，大调研中还是有些问题一时半会儿解决不了，也有的暂不具备条件，街道就耐心向居民解释，并形成备案。针对维修防盗门、安装监控探头等具有代表性问题，开专题会排计划，今后一揽子解决。街道梳理出6大类83个疑难杂症问题，每个问题制作“流转单”，职能部门“认领”，所有问题最后是否解决、无法解决的原因都由调研办跟踪督查。通过这些“流水线”确保大调研问题从发现到最后回应的工作闭环。

　　“游击队” 乱设摊

　　无证经营集中整治

　　大调研中，枫林街道还探索党建引领下的标准化网格管理，既有的5个块区将居委、“七所八所”单位等纳入其中，建立标准化网格，提高社区精细化管理水平。

　　天气热起来了，天一二居民区居民集中反映夜间天钥新村零陵路2号门内流动摊贩乱设摊经营，占用公共通道，影响了小区车辆和行人的通行，夜间噪音和油烟味更是对居民生活造成影响。尽管街道城管中队整治和值守过，但“游击队”还是屡禁不止，常常返潮。

　　居民的类似诉求如今再次集中出现在调研记录表上。经过研究后，由公安、城管、物业等30余人组成的整治小组对小区内“L”形主通道进行了扫路式整治，现场查处4家流动无证经营摊贩。整治后，块区网格化巡逻队伍对整治区域连续“跟踪回访”，发现流动摊贩再也没回潮。

　　“大调研在继续，现在是‘提质’。‘有温度’在于‘走心’，调研将成为我们工作的常态。”刘杰说。

　　本报记者 袁玮