投诉人：市民 汪先生

　　投诉内容：松江区新桥镇绿洲比华利小区搭违成风，住户们或“小搭小弄”、或“大兴土木”，小区内近90%的房屋存有违建，不仅影响居住环境，更带来了不小的安全隐患。希望相关部门能够拿出切实有效的措施，刹住别墅小区内的“搭违风”。

　　小区成了搭违工地

　　记者走进绿洲比华利小区，沿着主干道一路向东步行，道路两旁堆着不少砂石水泥袋，风一吹过，扬起阵阵灰尘，让人睁不开眼。家家户户门口建筑垃圾随处可见，抬头望去，别墅外墙或被敲得支离破碎，或已露出“钢筋铁骨”……在乱搭乱建中，房屋不停“长高长胖”，毁绿侵占公共区域、敲墙破坏结构安全……一系列问题让小区失去了宁静、和谐。

　　一名工人讲，他刚进小区不久，就按照业主吩咐，在门厅前搭建露台。“没想到，才刚搭好，就要拆了，确实挺折腾的。”

　　新桥镇拆违办表示，经排摸，小区内24户业主正在搭建违法建筑。目前，在建违建已被勒令停工，违建部分已在强制拆除。

　　但小区内除了大体量的在建违建，阳光房、玻璃房、门廊、裙房等存量违建更是不胜枚举。新桥镇拆违办工作人员坦言，这里近90%的房屋都存在违建。

　　多措并举治理违建

　　在建违建已被遏制，但面对如此之多的存量违建又该怎么办？

　　对此，松江区城管执法局副局长凌文元表示，别墅区历来是违建的“重灾区”，“搭违容易拆违难，搭个违一两天、拆个违一两年，其中耗费的是巨大的财力、人力和物力。当务之急，是必须在巡查发现、遏制管控等方面建立常态长效机制。”

　　一是完善发现机制。目前，新桥镇建立了从居委、物业到城管的每日巡查机制，发现一起、查处一起。

　　二是引导居民自治。别墅小区内存量违建众多，也需要居民自查自清，对于不符合小区业主自治章程的，一律拆除。

　　三是摸清违建底数。城管部门已入驻小区，挨家挨户排摸情况，调取图纸，一一比对，对存量违建绝不手软。

　　四是采取最严管控。首先是加强对物业公司不主动发现和反映情况的问责力度，物业公司不能以“没有执法权”为由，把责任推得一干二净，管理绿洲比华利小区的物业公司已被顶格处罚1万元，并在房管部门处扣除其考核积分；其次，对于认定的存量违建即刻注记，限制房产交易。

　　对于多次劝阻、屡教不改的住户，相关部门还在探索采取包括停水、停电、停气等在内的更为严厉的管控措施。

　　本报记者 徐驰

　　明日预告

　　9:00至11:00 　宝山区拆违办副主任 江海波

　　13：00至16：00 市拆违办副主任、市城管执法局局长　徐志虎

　　徐汇区拆违办主任　张敏

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