“海鲜区抓一只龙虾，付完钱就可以拿到边上的海鲜岛进行加工，食材都是看得见摸得着的，吃起来也放心。但这种零售新模式对于政府的发证和监管，却是全新课题。”盒马鲜生有关负责人告诉记者，幸运的是，在“证照分离”改革的东风下，浦东新区市场监管局在全市率先为盒马核发了《食品经营许可证》，将餐饮和食品流通证“两证合一”，支持新零售的全新混合业态，“这体现了政府部门积极的创新精神和服务理念。”

　　记者了解到，“证照分离”改革不仅是单个审批事项的改革，更重要的意义在于通过改革，从以严格审核为主的准入前审批转为以信用为支撑的事中事后监管，从市场准入的审查者转为维护市场秩序的“啄木鸟”和服务市场主体的“店小二”。

　　随着“证照分离”的复制推广，改革改出了自贸区速度，从名称库选名的企业新设及变更当场办结，需要核名的企业新设2日内办结，不动产登记实现5个自然日内拿证，首次进口非特殊用途化妆品审批改为备案，时间从改革前3-6个月减少到3-5个工作日。“证照分离”改革还推动了有关外资项目“0”到“1”的突破。比如，全国第一家外商独资职业培训机构（普华永道）在上海自贸区落地，目前已有8家机构获批。　　

　　今年9月27日，魔桃（上海）品牌管理有限公司想新设公司，并且想继续使用股东方企业字号“魔桃”，但不知道具体流程。浦东新区企业服务中心“找茬”专窗的工作人员知道后，立即转交企业帮办工作人员全程服务。帮办工作人员详细告知企业设立流程及所需清单，并为经办人演示名称核准流程后，协助经办人规范使用字号的授权书。

　　“9月29日，我携带好所有材料后，企业帮办工作人员又帮助我们完成了‘一窗通’申报及材料核查，并于当天下午成功完成材料交件工作。”企业经办人张天说，没想到政府的效率这么高。

　　据了解，随着改革试点不断深入，在有效破解 “办证难”同时，浦东新区逐步形成了以“企业主体、协同联动、系统集成、法治引领、信用支撑”为特征的 “放管服”改革浦东样本。下一步，将以“全覆盖、便民化、强监管”为抓手，继续探索“证照分离”改革3.0版，进一步提升企业感受度、市场活跃度和部门协同度，力争使浦东新区成为“市场准入最精简、风险防范最稳固、政务服务最便捷”的善治之区。