巴西政治气候“向右转”

　　博索纳罗在社交媒体上发文说，想来巴西的人应当遵守巴西的法律法规和风俗习惯，不能随随便便地进入，更不能通过第三方契约进入巴西。巴西不会拒绝需要帮助的人，但需要建立起规章制度，根据实际情况找寻最佳解决办法。

　　博索纳罗说，巴西新政府将捍卫国家主权，“不受外部压力影响，确立自己的规则”。右翼社会自由党领导人博索纳罗今年起就任巴西第44任总统，标志着自1994年以来由劳工党和社会民主党两党主导的竞争格局终结，揭开了巴西政治气候从传统左翼向右翼转变的序幕。

　　自参选以来，舆论围绕博索纳罗的争议从未间断。从“巴西高于一切”的竞选口号到频繁发布的“推特”政论；从被冠以“歧视黑人”“不尊重女性”“侵犯人权”等骂名的极端言论到种种离经叛道的行为，“巴西特朗普”的称号可谓实至名归。

　　主流政党力量依然强大

　　与特朗普一样，博索纳罗也坚决地履行选举诺言，开始展现右翼政治信念和肆意挑战“正统”的个性。上任伊始，巴西就退出联合国移民问题全球契约，理由也与特朗普一样，博索纳罗认为该契约的条款影响主权，而巴西要施行更严格的移民政策。

　　一样偏激的执政风格，一样坚定的保守理念，“巴西特朗普”与特朗普如此相似，让人不禁联想起特朗普上台后一去不回头的狂热“退群”之路。无论是特朗普还是博索纳罗，他们以自我为中心的理念与政策正严重侵蚀全球多边主义机制的基础，掀起一波又一波“逆全球化”浪潮。

　　博索纳罗能否实施竞选中提出的极端保守政策？答案仍未可知。博纳索罗的主要障碍是巴西稳固的政治机制。在2018年的选举中，虽然以博纳索罗所在的社会自由党为典型代表的巴西中小政党呈现群体性崛起，但是传统大党劳工党与社会民主党仍然分别把持参众两院。巴西主流政党的力量依然强大，意味着传统政治势力依然会大大限制博索纳罗的极端右翼政策。

　　繁荣经济成为最大挑战

　　对于每一个上任于经济不景气时期的领导人来说，发展繁荣经济都是其首要任务，也是赢得民心和支持的根本。近年来，巴西经济持续不景气，货币大幅贬值，国内失业率、通货膨胀率居高不下，博纳索罗的上台，很大程度上正是选民对经济治理感到不满，尝试剑走偏锋的选择。

　　肩负着民众的厚望，博纳索罗雄心勃勃，意欲在经济上有所作为，以其“新经济学”理念统领经济政策。“铲除官僚主义余孽”的诺言给国民注入了一剂强心剂，鼓励私有化、精简税制、降低关税、扩大开放等计划，获得了广泛的支持。博纳索罗宣称要发展“更美式”的资本主义，而最终成效如何，还得看他能否带领巴西重回最具活力的新兴经济体行列。

　　搅动区域地缘政治秩序

　　博索纳罗的上台在颠覆国内政治结构的同时，也成为搅动区域地缘政治秩序的一大变量。在博索纳罗的政治理念中，巴西不甘做一个不起眼的普通国家乃至中等强国，巴西要做大国、强国。表现在对外政策上，博索纳罗急于改变巴西传统的多边主义外交传统，而强调双边关系，特别是与世界头号强国美国的关系，“亲美”的意图昭然若揭。

　　在国际地缘政治竞争不断升级的背景下，巴西的主动示好与特朗普上台后“拆多边，补双边”的行径不谋而合。与此同时，巴西与古巴、委内瑞拉等传统左翼盟友之间的关系却渐行渐远。随着博索纳罗外交政策的日渐明朗，拉美地区的地缘政治格局又将再次重塑。  王双 （作者系浙江外国语学院拉丁美洲研究所兼职研究员）