全国政协委员解冬表示,婴幼儿照护事关千家万户,但目前现行的产假制度仍存在对女性就业可能产生负面影响、未能充分发挥男性在生育上的家庭责任和不利于生育家庭灵活安排假期等问题,“此次我带来的提案,建议增设夫妻双方共享生育假,由生育保险基金和用人单位平衡承担男女生育假期间的资金成本,同时建立与家庭生育假制度相衔接的配套政策。”
解冬委员表示,这份提案是上海市妇联委托她带到全国政协的,里面的许多数据都是来自于市妇联的调研和研究。
解冬委员发现,目前各地在国家规定的98天产假基础上,都不同程度地增加或延长了生育假,“虽然制度初衷是为了增加女性的生育福利、帮助生育妇女的健康维护和婴幼儿照护,但未考虑到对用人单位和妇女就业的负面连锁反应。生育假的延长在一定程度上会增加企业的用工成本和岗位安排的难度,可能导致更严重的女性就业歧视,也会让女性在生育假和哺乳期结束后重返职场时面临更多困难。”解冬说。解冬委员建议,共享生育假即产假(包括延长的生育假、配偶陪产假)可由夫妻双方共享,并根据家庭与职业的实际情况协商确定双方各自休假天数。
为更好地发挥家庭生育假制度的作用,解冬委员认为,建立一套与婴幼儿公共服务体系和女性劳动权益保护等方面相衔接的配套政策是切实之需,“政府应加大公共资源和服务供给,积极构建优生优育的制度体系和社会环境。”
特派记者 方翔 江跃中
(本报北京今日电)