美国商务部指认越南以原产韩国和中国台湾的耐腐蚀钢产品和冷轧钢为基体材料,仅仅稍作加工就出口至美国,以规避美国对韩国和中国台湾产耐腐蚀钢产品和冷轧钢的反倾销和反补贴关税。美国2015年12月和2016年2月起,先后对产自韩国和中国台湾的耐腐蚀钢产品、冷轧钢征收惩罚性关税。
美国商务部数据显示,截至今年4月,越南耐腐蚀钢产品和冷轧钢对美出口量分别比美国对韩国和中国台湾加征关税前大幅增加332%和916%。应卢森堡阿赛洛米塔尔钢铁公司美国分部、美国钢铁公司、纽克尔公司、钢铁动力公司、加利福尼亚钢铁工业公司和阿拉斯加钢铁公司要求,美国商务部启动对越南产钢产品的规避关税调查。
越南政府暂未作出回应,分析人士认为,美国这一举措可能导致美越之间紧张关系升级。
美方先前对越南措辞严厉。美国总统特朗普6月26日回答是否会对越南加征关税时说,越南“几乎是占我们大家便宜最严重的国家”。他当时表示,正考虑对越南商品加征关税。
美国与越南2007年签署《贸易和投资框架协议》,据美国贸易代表办公室网站最新数据,美越货物和服务贸易总额2017年为582亿美元,美国对越贸易逆差为373亿美元。另据美国人口普查局数据,越南对美贸易顺差自2014年起每年都超过200亿美元,去年为395亿美元,创1990年有记录以来新高。
荷兰商业银行亚太地区首席经济师卡内尔认为,为规避高关税,企业试图把产品借道越南等国出口到美国不让人意外。“你增加成本,人家就会试着找方法避免成本增加,这是人的天性。”