这一切似乎早有预兆。韩国国会代表团近日访问日本,试图说服日本国会取消对韩出口限制措施,但自民党二号人物、干事长二阶俊博两次取消面谈,其中一次还是在会谈开始前十五分钟“突然取消”。日本外相河野太郎和韩国外长康京和昨天在东盟外长会期间会谈,在炎热的曼谷留下气氛“很冷”的照片。会谈以两人面无表情的握手开始,持续了不到一个小时。这是近来日韩最高级别的对话,没有让分歧缩小毫厘。“宛如平行线”般无果而终的会谈,很难想象发生在这样一对邻国身上。况且,两国还有一个重要的共同点——都是美国的东亚盟友。
在贸易争端日渐失控之际,日韩都在积极拉拢美国,然而这个“共同的盟友”态度却十分微妙。一开始,美方拒绝发表评论,表示美国与两国的关系都“非常重要”,后来才承诺将“竭尽所能”地缓解韩日紧张关系。此次东盟系列会议前夕,特朗普政府一名高级官员表示,美国敦促韩国和日本达成“休战协议”。
但美国的“劝和”似乎姗姗来迟,在日本“坚决”地将韩国移出“白色清单”之后,美国国务卿蓬佩奥此前宣称将于今天举行的美日韩三方会谈就显得十分尴尬。更让外界怀疑其“劝和”诚意的是,蓬佩奥本计划昨天与日韩外长分头会晤,但却被推迟到了今天。
谁给了日本强硬的底气?一向善于揣摩“老大哥”心意的日本,之所以没有按照“不看僧面看佛面”的传统“剧本”演,很大程度上正是因为看清了一个事实:“老大哥”美国并没有多大热情管“小兄弟”的“闲事”。
一心期待美国调解日韩争端的韩国,可能忘记了另一个重要事实,那就是美国已经不是那个美国,盟友就更不是那个盟友。尽管韩国此前努力促成了特朗普在板门店的“高光时刻”,但特朗普政府依然专注于打自己的“小算盘”,以便把“交易的艺术”发挥到极致。
美国总统国家安全事务助理博尔顿日前与韩国外交、安保部门长官会晤。韩国政府期待美国介入韩日矛盾,博尔顿却抛出了防卫费清单。尽管未提具体数额,但有消息称,美国政府此前曾通过各种渠道,要求韩国政府将防卫费分担金提高至6万亿韩元,是2019年金额的5倍还多。
对于当下美国政府的“盟友观”,美国自己的专家看得一清二楚。美国智库“外交关系协会”高级研究员希拉·史密斯日前在接受日本共同社采访时指出,到奥巴马政府为止,无论是美国民主党还是共和党政府都认为日韩关系的改善至少是符合美国利益的,但特朗普政府则看不到这种认识,“现政府有太多其他的关心事项,无暇顾及,缺乏对于日韩关系重要性的政治层面理解以及处理能力。”
说到底,对于现在的美国政府来说,盟友友谊的小船是可以说翻就翻的,不变的是“美国第一”。 首席记者 吴宇桢