据报道,去年全美有498家农场申请破产。而据不完全统计,去年至今年5月间,美国破产农场数或上升为928个。这意味着,美国农场破产潮正在加速蔓延。
农民排队申请破产
随着美国总统特朗普在贸易问题上的一意孤行,曾经为他摇旗呐喊的美国农民已经排起长队申请破产。
“这两年,我可能经手了比过去10年更多的破产调查。”律师马克·哈佛森近来一直忙于为客户提交破产申请。那些客户都是农场主或者农民。在美国,农民如果申请破产,需要依据破产法第12章进行有关程序。因此熟读这些法律条文的律师生意一下子好了起来。他同情又无奈地表示,有些客户在办理破产程序时情绪一度崩溃,还有人威胁要自杀。
美国农业局联合会主席齐皮·杜瓦尔认为,当前的形势是“对成千上万已经在艰难度日的美国农民和牧场主的沉重打击”。据报道,来自威斯康辛、明尼苏达和蒙大拿等州的农场主申请破产的数量去年以来出现了大幅上升,农场主拖延还款付息的情况也呈现增长态势,使得银行业担忧“最坏的时候还没有到来”。
美国农业面临众多问题其实已经有一阵子了,农场的破产现象自2014年起越来越多。随着美联储进一步加息,本来负债的农民的收益率就变得更低。今年,美国农民还遭遇了创纪录的洪水和极端高温灾害,造成农作物损失。
但大部分人认为,特朗普政府单方面挑起的对华贸易摩擦,是农民的困境更加雪上加霜的重要理由。贸易摩擦让今年美国农产品的价格和利润都明显下降。今年中国从美国进口农产品减少了约20%,美国的谷物、乳制品和畜牧业农民的收入因此“蒸发”。
政府只做“表面文章”
“我们失去了最大的出口市场——中国。”美国豆农克里斯托弗·格里布斯抱怨。美国官方数据显示,去年美国对中国的大豆出口总额仅为31亿美元,比2017年下降了近75%。当被问及明年是否还会支持特朗普连任总统时,格里布斯明确表示“不会!”
抱怨声此起彼伏,特朗普政府采取了一项自认为“很直接、很智慧”的应对措施:发补贴。美国农业部上月末公布了向农民提供约160亿美元援助计划的政策细节,补偿他们在贸易争端中遭受的损失。这是特朗普政府去年以来第二次调拨巨额资金补贴农民。
此举遭到许多国会议员、农业协会代表和农场主的反对,他们纷纷表示“要市场不要补贴”,敦促特朗普政府尽快结束贸易争端。美国经济学家理查德·沃尔夫日前表示,,解决经贸摩擦更符合美国农民利益,但特朗普政府却用纳税人的钱来补贴农民、购买选票。共和党参议员本·萨斯说,美国农场主不希望一边被补贴,一边受损失,而是希望全世界都能用到他们的产品。
更大衰退还在路上
美国第二大农业组织——国家农民联盟主席罗杰·约翰逊直言,这届美国政府的贸易政策给美国农民带来的伤害将会“持续数十年”。“总统发一条加关税的推特可能只需要几分钟,但贸易政策不是游戏。”电视台还直接用约翰逊的观点作为标题:“美国农民喊话特朗普:把中国还给我们!”
更加令美国人焦虑的是,即便是要发补贴,还要看有没有足够的家底。2019财年前10个月,美国联邦政府财政赤字达8668亿美元,同比大幅增长约27%,已超过上一财年7790亿美元的全年赤字总额。
曾预言2008年金融危机的分析师杰西·克隆博指出,美国的农民破产潮只是开始,更大的衰退正在路上。首席记者 吴宇桢