有些城市管理的顽症，一直抓却一直“回潮”，说明思路还是有问题——有的只要加以“硬件”改造，就能收到奇效，比如曹杨八村用绿化、宣传栏“治”破墙开店，用护栏、停车线“治”夜排档。

　　本报去年曾3次曝光普陀区曹杨八村破墙开店的情况。其实，这一现象在曹杨八村有十余年的“历史”，破墙开店经营户曾被多次整治但反复回潮。本报的监督报道见报后，普陀区下决心、想办法根治这一顽症。以前整治一次，三五个月内必死灰复燃，但去年11月的这次综合整治后，到如今已历时半年有余，成果保持得非常好。记者昨天来到曹杨八村探访整治出奇效的奥秘。

　　顽症难除容易回潮

　　曹杨八村二小区134、135、149、153号楼前，记者发现这里天井围墙被粉刷得雪白，绿化维护得也很好，道路通畅，去年本报曝光的“脏乱差”已消失。小区党总支书记王亚华介绍说，这里之前被称为“八角八”，因为有一家水果店一直卖“八角八”价钱的水果，但破墙开店的绝非这一家水果店，12户底楼人家把天井租给外地人，俨然形成了一个绵延约50米的农贸市场，流动商贩把小区道路堵得水泄不通。

　　“卖菜、卖鱼、卖肉，每天清晨就开始营业，吵得附近几幢楼的居民不得安生，垃圾臭气熏天，尤其是一到夏天，居民都不敢开窗通风。”王亚华说。这个小区内的非法农贸市场存在已久，最早一家可追溯到1998年，去年曾整治过两次，但每次整治后不到三五个月就又“一窝蜂”地回潮了，而且愈演愈烈。

　　下定决心根治顽症

　　“你们新民晚报的报道说得对、批评得好，区里面非常重视，下决心根治这一顽症。”普陀区建交委副主任殷路群说。去年9月16日，市市政市容管理联系会议办公室召开紧急会议，会后普陀区成立了“曹杨八村破墙开店”专项整治行动领导小组，按照宣传约谈、自行整改和联合整治三阶段开展整治。

　　整治难，很大原因是“动了一部分人的奶酪”，业主出租天井，月租最高的达9000元，最差的也有4000元。真如镇政府、小区党总支、居委会首先展开“友情操作”，对出租天井的业主进行政策宣讲，“家里确实困难的，协助他们解决实际困难，比如帮助一户人家的孩子找工作。”对经营户则介绍他们去200米开外的正规菜场“落户”。

　　去年11月19日，到了联合整治的阶段，区建交委、区综治办、真如镇、区城管大队、区拆违办、区工商分局等单位联合执法，用了3天时间，将12户破墙开店的天井围墙重新砌好、粉刷，并在围墙外种植绿化，还设立了美观牢固的宣传栏，定期更新读物，既丰富了居民业余生活，又让原先破墙开店的商户无机可趁。由于前期工作扎实、全面，整治过程也平稳、有序。

　　停车位取代夜排档

　　殷路群告诉记者，“被曝光的要整治，没被曝光的同样要整治。”与曹杨八村二小区隔了一条南石一路的一小区，也有破墙开店的现象，9家靠近南石一路的居民把夜排档放到了马路上，夜晚噪声扰民、烟油呛鼻。这次综合整治中，一小区也一道“参与”。这次整治中，一、二小区总计封门35处、拆除违法搭建400平方米，周围群众连连称快。

　　更值得称道的是，整治中把居民需求和长效固守再次结合在一起。曹杨八村是建于上世纪五六十年代的老式工人新村，发展至今小区停车位严重不足。为了防止一小区的经营户再次把夜排档放到马路上，在补种绿化的同时，普陀区又与交管部门协调，在南石一路上划线，辟出停车位，既阻挡夜排档回潮，又部分地解决了居民停车难的问题。

　　另据上海真如物业有限公司副总经理张亮介绍，为了守住这次整治的好成效，产生长效，还采取了其他措施，比如物业专门安装了监控设备，24小时严控破墙开店的动向和流动摊贩的行踪，“一有苗头就制止，不让其形成气候”。又如，对不住在本小区内的部分住户，由物业出面租赁他们的住房，辟为小区居民公共活动室，避免破墙开店现象回潮；再如，真如镇市容服务队的协管员每天清晨巡查小区，随时掌控新情况。

　　本报记者 金志刚