安保规模堪称空前

　　7月5日，巴西国家公共安全部队的700余名特种兵在里约举行誓师大会，正式接管奥运场馆的安保工作。这支神秘之师由巴西多个州的武警和民警共同组成，所有成员都接受联邦政府和国防部的统一训练，时刻准备支援各州的特殊行动。公共安全部队的正式亮相，标志着奥运安保工作进入临战阶段。

　　早在2015年，巴西政府就宣布为确保里约奥运会的安全，会动用8.5万人的安保力量协同作战，2016年初，又宣布增加3000人，使里约安保人数达到8.8万人，比上届伦敦奥运会多一倍。巴西国防部长容曼表示，巴西军队在奥运安保阵营中占据相当大的比例，仅在里约一地就投入2万名军人，最终会增至2.3万人。容曼说：“在奥运会和残奥会期间，我们总共调动4.7万名军人参与反恐、关键基础设施安保、维持治安和接待外国元首等活动。”

　　巴西国防部长办公室透露，奥运会期间，巴西军队启动陆海空联合执勤行动，使用部队巡逻、设卡拦截、侦察监视甚至武力打击等多种作战样式，稳定重要城市的社会秩序，提高安保作战水平和综合保障能力。另外，巴西军方还与警察、情报等部门合作，利用卫星、高空气球等先进装备对里约全城进行实时监控，实现安保网络对关键地域的“全天时、全天候、全方位”覆盖。

　　三军齐动分工明确

　　就在巴西奥运会开幕前夕，法国度假胜地尼斯在7月14日遭受恐怖袭击，造成大量人员伤亡。消息传出后，巴西政府对奥运安保工作再次加码，巴西安全机构负责人塞尔吉奥·埃切尔戈延强调，尼斯恐袭后，里约奥运安保将提升一个级别，“虽然这样会带来一些小小的麻烦，但重要的是让人们明白，牺牲一部分舒适感来换取民众的安全是值得的”。埃切尔戈延透露，包括军队在内的奥运安保力量，根据新的安全形势对安保计划进行了重新安排，具体措施包括增加检查站数量、设置更多路障以及扩大限行范围等。巴西国防部也已成立预防恐怖主义的区域防御司令部，该部门整合所有武装部队，与恐怖主义斗争。

　　根据分工，巴西陆军负责里约西部山区以及北部马拉卡纳球场的安全，此外还负责连接里约市国际机场和市区“红线”、“黄线”快速路附近的安保工作。巴西海军则负责里约南部地区的安全，有消息称，巴西海军已多次在弗朗明哥海滩进行演习。巴西空军已接到“格杀勿论”的指令，巴西国防部官员说：“如果有任何飞机未经确认进入里约领空，我们的安保人员可以自由将其击落。”另外，巴军上将索比尔金霍也强调，奥运场馆及其周围5000米空域是“禁飞区”，“除搜索及救援飞机、航空医疗飞行器及巴西空军飞机外，任何飞行器禁止入内”。巴西司法部大型赛事安全特别秘书罗德里格斯表示：“巴西正在为大型赛事安保进行最好的国际合作。具体到反恐方面，我们已经采取了一切可能的手段，我们不会改变计划，而且会变得更加谨慎。”

　　多种隐患威胁安全

　　随着奥运会开幕，对安保不利的消息也不断传出，令外界对里约奥运会安全前景的担心日益加剧。尽管巴西司法与公民部长亚历山大·德莫赖斯曾表示，里约奥运会目前不存在恐怖主义的威胁，但美国一家关注世界各地极端分子动态的网站却发布消息称，巴西一伙极端分子早在7月18日就通过社交网络宣称将效忠极端组织“伊斯兰国”（IS），并猖狂叫嚣“如果法国警察无法阻止针对法国的恐怖袭击，那么他们训练的巴西警察也不会有太大作用”。美国反恐情报专家雷塔·卡茨说，这是巴西乃至整个拉美地区首次出现与IS有关的声音。

　　尽管巴西情报机构尚未确认这一消息的真实性，但法国军事情报代表已向巴西政府透露，IS可能制定了在里约奥运会上袭击法国代表团的计划，巴西方面则从7月18日起强化机场安保，加强对旅客携带行李物品的检查力度，并在举行开幕式的马拉卡纳球场以及德奥多鲁奥林匹克公园举行一系列演习，对交通情况异常、炸弹袭击、人质劫持等特情进行模拟。

　　安保人员军心不稳，是人们对里约奥运会安全措施表达担心的另一个主要原因。有报道称，受巴西经济衰退影响，负责安全工作的里约州政府曾欲削减20%左右的安保预算，从外地抽调至里约的安保人员也纷纷抱怨驻地条件差、补助低。里约警察局在一份声明中表示，一些地区警局因缺少资金不得不接受捐赠，包括打印纸、笔，甚至卫生纸。一些警察因工资被拖欠在机场打出“欢迎来到地狱”的横幅进行示威。

　　有报道称，为确保安保工作不缩水，巴西代总统特梅尔决定向里约州紧急拨款29亿雷亚尔，但外界普遍认为此举只能解决燃眉之急，巴西必须出台更好的方案才能保证安保工作的可持续性。  于晓晶