我认为，在现行管理体制基础上创新做加法，为业委会配置助手——在小区建立督导小组。它的职责是集监督、指导、协调、调解为一体的群众自治组织。由居民区党组织全权选定素质好、能力强，在群众中有一定影响和威信的业主3至5人组成。督导小组名单经张贴红榜公布，程序合法简便。居民区党组织是督导小组的主管领导。根据《上海市住宅物业管理规定》相关条款规定，居委会对业委会有监督和指导的义务；业委会应当接受业主的监督。督导小组的成立，正是充分体现了这种政策精神。

　　建立督导小组，不仅在小区传递正能量，更是挖掘、培育社区自治骨干的好形式。它应邀可以列席业委会会议，建言献策，提供多角度、全方位的意见建议。业委会一旦与物业公司或业主发生矛盾纠纷，甚至业委会内讧分歧，它可第一时间就地介入调解，及时制止纷争。它可以积极配合业委会工作，既是顾问，也是好帮手。

　　督导小组的成立，不仅可以完善住宅小区管理体制，全面提升群众自治能力，更能促进小区和谐。在一定程度上，也将为居委会减负、减压。

　　为了使业委会健康发展，不再唱“独角戏”，也为了让更多有识之士参与小区自治工作，为此特建议在小区建立督导小组，可先开展试点再逐步推广。   刘士达（市民）

　　(欢迎广大读者就创新社会治理、加强基层建设建言献策。征文电子邮件请发xin－minzf@163.com；书信请寄威海路755号新民晚报政法新闻部，邮政编码：200041)