◆ 石飞

　　国务院部署，从7月1日起，全国企业退休人员普遍提高养老金，8月底发到位。从明年起，全国将连续3年提高企业退休人员基本养老金标准。

　　对全国4200万企业退休人员及在职员工来说，这真是个大好消息，这是国务院关心企业退休人员，化解分配不公的得力举措。但是,我们也应该看到，这只是一项权宜之计，并不能从根本上解决问题。非公企业退休人员的待遇与国有垄断企业退休人员差距太大，少者翻番，多者数倍，要改变这种差距，不仅要通过养老金增发来均衡，更有必要在源头上做政策调整，尤其要关注企业职工的“养老保险缴费基数”和“企业年金”。

　　企业职工计发养老金，主要参考“养老保险缴费基数”。而缴费基数与职工工资成正比，工资越高，缴费基数就越高。国有垄断企业支出的是国资，所以员工的工资可以高定，保险费也舍得多投，而非公企业却不然。要维护劳动者在职期间薪酬的公平和退休后养老金的公平，必须对国有垄断企业工资实施有效的抑制，除贡献突出者外，一般员工工资应该维持在当地平均水平。而对非公企业职工的养老保险缴费情况，要有一定的监管。

　　另外，企业年金也造成退休人员待遇不公。所谓企业年金，是由“企业补充养老保险”演变而来，2000年后规范更名为“企业年金”。即企业在依法参加基本养老保险的基础上，再另外为员工办一份补充保险。企业年金制，是发达国家企业主对员工普遍实行的一种关爱和激励措施，不过我们在“拿来”时却“橘化为枳”。人家是劳力紧张，老板要花钱买心、留人，我们劳力过剩，非公企业哪会自愿办补充保险？而国有垄断企业对这种合法私分的制度，却心领神会，执行得很好。因此，缩小国有垄断企业和普通企业退休人员间的差距，“企业年金制”也应缓行。