35.双方就建交公报及有关安排达成协议

　　在12月4日举行的第六次会上，美方又就中方关切的几个问题表明立场：一、公报发表后，美国将终止美台条约，撤销对台湾的承认，关闭美驻台使馆，同时召回美国大使。一年内撤出一切军队和军事设施。二、美国将保持与台湾的商务、文化联系，包括美国私人投资公司仍向美国在台湾的企业提供资助、信贷和信用保证。继续美台原子能合作，以保证其非军事性质。继续保持美台航空和海运联系，现行关税安排仍旧有效。三、美在台湾设立非官方机构，由不在政府任职的人员主持，但机构的部分资金来自国会拨款，这和日本的做法一样。四、由国会通过立法调整原来与台湾的关系，但不会构成对台湾的外交承认。

　　12月13日邓小平副总理会见伍德科克。伍德科克重申在最近两次会谈中表明的美方立场，并解释说，废除美台条约须经美国国会通过，而终止美台条约可由总统决定，从技术上讲是一年后终止，实际上总统通知终止后条约即无效。他提交了联合公报的美方新草案，提议于1979年l月1日双方发表建交公报和有关声明，3月1日互派大使和建立大使馆，希望双方商定美方邀请中国领导人访问美国的时间。邓副总理表示，基本同意美方提出的联合公报新草案，但公报应重申反霸条款，他本人拟于1979年1月访美。第二天，即12月14日，伍德科克又奉命要求紧急会见邓副总理，提出：一、为了减少泄密机会，美方建议提前于美国东部时间1978年12月15日宣布建交公报。二、建议邓副总理访美时间为1979年1月29日至2月5日。邓副总理当即决定同意上述两点。双方就建交公报及有关安排达成协议。

　　双方宣布建交公报的同时(北京时间12月16日)，美国发表声明：“期待台湾人民将有和平的未来，关心由中国人自己和平解决台湾问题。”中国政府也发表声明：“台湾回归祖国，完成国家统一的方式完全是中国的内政，不容他人干涉。美国坚持在中美关系正常化后继续出售武器给台湾，对此，中国坚决反对。”在宣布建交后，针对美国政府售台武器，我国发表政府声明称：“美国继续向台湾出售武器不符合两国关系正常化的原则，不利于和平解决台湾问题，对亚太地区的安全和稳定也产生不利的影响。”1978年12月31日，美国驻台湾“使馆”、台湾驻美国“使馆”和14个“领事馆”关闭。翌日，美台双边事务改由美方的“美国在台湾协会”和台湾的“北美事务协调委员会”这两个非官方机构处理。驻台湾美军3万余人也于1979年4月底前完全撤离。1979年1月1日，华国锋总理、邓小平副总理和卡特总统、万斯国务卿相互致电对方国家领导人，祝贺两国建交。中美两国领导人也分别出席了美中驻对方联络处为庆祝建交举行的招待会，并且讲了话。邓小平副总理说：卡特总统在宣布中美建交消息时说，美国并不是出于暂时的策略上的原因或权宜之计而采取这个重要步骤。我赞赏这个富有远见的见解。中国政府一向是从长远的政治和战略观点来看待中美关系的。美国副总统蒙代尔说：中美建交标志着亚洲和太平洋地区一个前所未有的和平和稳定时代的开始，标志着中美两国人民为建立一个更加公正和稳定的世界作出建设性贡献的开始。我们希望在全人类面临的各种问题上同具有创造力的中国人民进行紧密的合作。

　　1979年1月28日，中国己未年的大年初一，邓副总理和夫人卓琳应美国总统卡特的邀请访问美国，方毅副总理、我、章文晋副部长、冀朝铸、杨洁和众多官员随行。这是建国以来我国国家领导人第一次访问美国，美方特别重视。除在正式的欢迎典礼上按副总理级鸣礼炮19响外，其余一切礼宾规格按总理级安排。我们乘中国民航专机，飞到美国阿拉斯加的安克雷奇。中国驻美联络处主任柴泽民和夫人、美国驻华联络处主任伍德科克和夫人、美国国务院礼宾司司长杜贝尔夫人和几位美国安全官，从华盛顿赶来迎接，并登上专机陪同到华盛顿。