□ 徐经胜

　　胡锦涛总书记在十七大报告中鲜明提出：“要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开。”这无疑给医改指明了方向，许多悬而未决的争论，也由此一锤定音。

　　与此号召相协，国家中医药管理局办公室、卫生部办公厅近日下发了《关于开展药品零售企业设置中医坐堂试点工作的通知》，决定在石家庄等9个城市的药品零售企业试设“中医坐堂”。广东省也开始医药分开，设门诊药房，满足医疗多样化需求。“坐堂行医”合法化，“药店+诊所”模式或将盛行。

　　“坐堂行医”的模式，以其简、便、验、廉的特点，深受广大百姓的欢迎。简，模式简单，投资小，易于在全国经济发展程度不同的地区建立；便，方便群众，因为其星罗棋布，最大限度地分流了患者，使得患者不用排队看病取药，省时省力；验，治疗效果好，中医治病，以其独有的整体观念和辨证论治，常常能取得很好的疗效，特别是对一些慢性疑难杂症的治疗；廉，价格便宜，因为中医坐堂投资小，雇员少，药品进购渠道直接，部分药材还可以自种自采，自制自用。

　　开设“坐堂行医”虽可以发挥药店点多面广的优势，但“坐堂行医”也亟需规范。我们不能忘记当初是因为缺乏管理而被禁掉的，政府有力监管很重要。先是要将进入的“门槛”设定好，诸如药店面积、药品质量、管理水平、行医医生的执业资格，以及医生处方等都要设定好标准和管理要求。进入“门槛”后，相关的政府部门要做好监管和协调分工，不能让其发展成为“不管地带”，也不能成为“多头管理”，反而给一些不法的企业和个体游医钻了空子，将一件利民的好事变成了坏事。当然也要倡导企业、药店的自律精神。希望“坐堂行医”这样的好事，在9个城市试点后，尽快地在全国普及开来，造福于民。