房价为何下不来? 秦武平 |
各地房价多年居高不下,调控几乎成了“空调”。今年以来,全国各地房价涨幅排行榜上,不少二三线城市各领风骚两三月,让望房兴叹的普通百姓越来越看不懂。 房价猛涨,自然少不了房产商和炒房者的作用。但还有一个主角可别忘了,那就是从中也能吃到一块肥肉的地方政府。在一些地方政府,土地直接税收、房产税以及城市扩张带来的间接税收,可占地方预算内收入的40%;而土地出让金净收入,甚至占到政府预算外收入的60%以上。这成为不少地方政府“金库”的主要来源。虽然中央政府开始加大对土地出让的控制,房地产企业也近况不佳投资减少,这个“金库”有可能“缩水”,但这似乎并没有改变不少地方政府对“土地财政”、“房产财政”的向往,所以才有二三线城市的越调越涨。 房地产“降温”,会影响地方财政收入,这是一个不争的事实。由此带来的结果是,地方政府或明或暗会给房价上升“抬轿子”。我还没看到一位市长、县长,会为房价上升导致民怨而寝食难安。有些略懂韬略的地方官,还学得会“窃喜”。至于有些外向型的,则不仅喜,而且得意之情溢于言表,常将本地区房价再涨,作为夸耀的资本。照理,政府主要职能应是公共产品提供者、良好市场环境创造者和人民权利维护者,但某些地方政府或直接投资,或参与赢利成为楼市“经纪人”,房价不跳高才怪。 房价疯涨拉动地价上涨,地方政府手里拥有最值钱的土地资源,卖地拉升房价成了促进GDP短期增长的捷径。建厂不如卖地,一些地区已经不屑于引进工业企业,解决百姓就业难。而从土地出让和房产上涨中获取的超额收益,尽管是短期的,但鼻尖底下的胡萝卜已够本届任期内享用了,至于地方经济如何才能可持续发展,则且待下届政府分解。恐怕,这才是房价上涨的不可控的主因吧! [本文上海电台今天下午4时半在《晚报大家听》(中波990、调频93.4)同步播出] |