卡斯特罗当天发表讲话，宣布将着手放松个人出国限制。但他呼吁民众保持耐心。他说，一些人催促政府采取措施，“却忘了古巴现处的特殊环境”。卡斯特罗说，美国继续对古巴实施经济制裁，依然奉行试图颠覆古巴人民政权的政策。 

　　古巴目前限制个人出入境，出入境管理部门办事效率不高。例如，出境许可有效期为30天，可以申请延期10次，可能遭到拒绝；个人出国必须获得来自海外的邀请信和入境国签证。出境许可办理程序冗长，费用需要约500美元。而在古巴，医生、清洁工等普通职业者每月收入只有大约20美元。 

　　不少古巴人希望政府放松出入境限制，尤其是降低出国许可费用和缩短办理时间，今后出国不再需要身处入境国的亲友发邀请信。海外古巴公民人数大约200万，每年向古巴亲人汇款超过10亿美元。这是古巴外汇收入重要来源之一。