其一,地方政府盲目跟风修建机场,导致供需严重失调。江苏省政协委员余成安指出,供大于求是导致机场生意惨淡的罪魁祸首,在江苏,机场密度高达每万平方公里0.9个,这意味着全省所有县级城市、人口10万以上的城镇,1个半小时车程内可到达多个机场。并且,为抢夺航线航班,小机场不惜额外向航空公司及相关单位支付补贴费用已成为业内公开的秘密,这无形中抬高了运营成本,对于机场无疑是雪上加霜。
其二,大型机场搞垄断,中小机场很难“吃饱”。江苏9个机场中,除南京禄口机场,其余8个均属中小型机场。一位业内人士分析,在大型机场长期垄断客源、航线的情况下,中小机场本来就不多的客源极有可能外流至周边大型机场。比如,无锡硕放机场和常州奔牛机场每天直飞北京、广州等一线城市的航班约五六个,但毗邻的上海虹桥机场在这些航线上的运力一天可达40多班,上海虹桥机场引入了多家知名航空公司,靠低票价吸引客流,如此一来,中小型机场实在难与大型机场共分一杯羹。
机场建一个亏一个,为什么政府还是热衷于投入大量资金建机场?归根到底,是政绩工程在作祟。各地政府都将机场、码头作为炫耀的资本,作为招商引资的城市名片。
光明日报