经济运行四方面平稳
盛来运进一步解读说,经济运行总体平稳,主要表现在四个方面:
■ 经济增长比较平稳。一季度GDP增长7.7%,上半年增长7.6%,仍在7.5%的预期目标之上。并且二季度增长是7.5%,回落幅度很小,连续五个季度经济运行在7.4%-7.9%的区间,运行是比较平稳的。
■ 就业基本平稳。上半年,城镇新增就业人员是700多万人,农民工新增外出打工的人数是444万人,今年新增就业岗位还是在增加的。
■ 物价总体平稳。上半年CPI同比上涨2.4%,比去年同期增速回落了0.9个百分点,除2月份外,其他各月同比都基本上在3%以内,温和增长。
■ 城乡居民收入增长基本稳定。城镇居民人均可支配收入扣除物价之后实际增长6.5%,农村居民人均现金收入实际增长9.2%。
适当回落有利调结构
对二季度GDP增速回落的原因,盛来运也做了分析:
■ 经济增长速度适度回落是潜在生产率下降的一种客观反映,有一定的必然性。经过三十多年的高速增长以后,我国经济现在进入了结构转型的新阶段,劳动力、土地、市场这些资源禀赋的条件都发生了一些新的变化。同样的投入在技术没有突破的情况下,它的产出的边际效益在递减,我们潜在的生产率有所下降。这是国际上一些发达国家都曾出现过的情况。
■ 国际环境仍然复杂严峻,世界经济复苏总体上比较缓慢,加上有些国家实行超量化的宽松货币政策,倒逼人民币升值,我国劳动力的价格也在提高,出口难度在加大。
■ 这也是党中央、国务院主动调控的结果。新一届政府特别重视调结构、转方式,其中一些调控措施,例如房地产的调控力度还在不断加大,反对公款消费的八项规定对餐饮消费有一定影响,还有一些以前出台的刺激政策在有序地退出,这些对短期的增长不可避免地会带来一定的影响,但对长期发展有利。
盛来运同时强调,政府显然是意识到增速的适当回落是有利于调结构、转方式的,所以尽管在回落,也还是很冷静地坚持调结构、促改革。从长期来看,这个决策是正确的。
转型升级中经历阵痛
盛来运坦陈,在调研中,他也能深刻感受到现在不同的企业冰火两重天的处境。“这可能也是一方面说明当前的形势确实是错综复杂,但另一方面也反映出在这种结构调整期,大家都在经历着结构转型期间的阵痛。”他认为,如果理性地看,中国经济的增长动力的格局没有根本改变,主要表现在以下几个方面:
■ 中国经济仍处在工业化和城镇化加速推进的过程之中。城镇化无论是从数量还是质量提升角度来讲,都还有较大的空间,会释放出极大的投资和消费的潜力。
■ 中西部地区的后发优势比较明显。按照目前的国家统计局综合发展指数计算的话,中部地区目前比东部地区至少要落后五年,西部地区比东部地区至少要落后十年。设想“中部地区如果达到东部地区的发展水平和生活水平的话,那么我们还需要多少投资,需要释放出多大的消费能量。”
■ 中国仍处在消费结构升级的关键阶段。居民的消费结构正在由吃、穿生存型消费向以住、行、教育、旅游等发展型和享受型消费过渡,信息消费也有巨大的空间,消费成长的空间还比较大。
■目前这个阶段企业改革创新的步伐确实是在加快。今年以来,国务院在改革上出台了很多立足当前、着眼长远的措施。所以创新和改革将为经济发展注入新的动力和活力。