黄浦区半淞园街道办事处副主任黄曙光跟居民们打了10多年交道，处理这些大小事，他的经验是：满足社区居民日益丰富多元的精神文化需求，就不仅要让居民“动起来”，更要让居民“乐起来”。

　　化解190户居民的“公园纠纷”

　　毗邻公园绿地，这是房产推销的一大卖点；能跟公园做邻居，那也是一件让很多人求之不得的事。可有段时间，蓬莱公园周边的居民“纠结”了。

　　原来，8年前“年过半百”的蓬莱公园迎来了建园后的一次扩建，园子里有一处地方照规划就成了健身苑。健身苑做成了门球场，酷爱门球运动的社区团队起早贪黑“叮叮当当”苦练基本功；公园墙外，190户居民却吃够了噪音扰民的苦头。

　　双方起了纠纷，门球场关闭了。可寸土寸金的公园健身宝地，怎么能这么空关？门球动静太大，不灵；换比较安静的羽毛球行不行？如果换羽毛球，怎么约法三章，让锻炼、休息“两不误”？

　　“我们仔细想了措施，征询了190户居民的意见，98％以上的人家都欢迎羽毛球进场。如今，团队和居民相安无事。”黄曙光说，其实，公园里的“锻炼纠纷”不在少数，居民需要文体锻炼，也需要安静休息，要想两全其美，职能部门就要擅于平衡各方利益，做好“中间人”。

　　因地制宜71个健身点“落户”

　　拉拉吊环，踏踏脚蹬，舒活舒活筋骨——只要有3样器材，居民就能在家门口的“健身点”轻松健身。如今，半淞园街道22个居委会，一共有71个居民健身点，这么密集的布点，在全市也不多见。

　　半淞园街道地处老城厢，道路大多狭窄拥挤，能找到合适的布点，不容易。最极端的一个案例是在普育东路上，当初，狭小的道路横七竖八散落着3处“袖珍绿地”，景观效果欠佳还在其次，关键是，健身点没法落脚了。可居民需要，不能不建。

　　怎么办？“我们跟绿化部门商量，散落的花花草草归整一下，造一个模样整齐的绿地，多出来的七八个平方米，做成一个健身点，刚刚好！”黄曙光说，这件事，还不算难做的，难的是，健身器材应该3年一换，可是，一些商品房小区为了省经费，到时候难免“记不住”。

　　便民的健身点不能变成公共安全隐患。老公房的健身点，公共财政包了；新建商品住宅小区呢，街道跟小区业委会、物业公司、居委会都签署了协议，政府一次性投入送器材到小区，以后的维护保养更新，都要由维修资金保障；街道要做好督促监管，如果小区健身点出了问题，物业要承担责任。

　　“政府有投入，管理靠自家。就这样，健身点也成了小区自治管理的一部分。”黄曙光说。

　　“一串点子”满足终生教育

　　社区学校秋季班，31个兴趣班，100多个名额，一天就报名满员了。

　　居民们这么热衷终生教育，让人欢喜，可也让人愁——没报上名的抱怨上不了学，不少上了学的偏偏爱做“留级生”，就是不要毕业。

　　“为啥不想毕业？社区学校可不止是学技能长见识的地方，更是社交场所，陌生的居民都成了同学，多好！”黄曙光说，既然居民们需要更多机会交流交际，那就把社区资源都盘活了——让社区学校做“培训平台”，让文体团队做“展示平台”——居民在“培训平台”上学会了吹拉弹唱，就到“展示平台”上表演。

　　“别小看我们大大小小的纳凉晚会，那可是‘特长生’们自娱自乐的最爱。”黄曙光笑道。

　　可是，烦心事又来了，居民们有了“特长”，参加了几回展示，发现“山外有山”，怎么自己的团队好像还不够专业吗？

　　“是不是可以用政府购买服务的办法，请专业机构为居民团队提供指导提升技艺？”黄曙光说，有了这个设想，居民还是担心，专业机构的收费都不便宜，政府购买服务，财政吃得消吗，要是财政吃不消，这计划不是就泡汤了吗？

　　怎么让财政吃得消，居民常得益？一个办法是，政府购买服务是低价的，专业机构提供的服务具有公益性。“可是，专业机构能接受低价吗？”居民还是不放心。“可以试试，毕竟，品牌效应也是专业机构看重的。”黄曙光说，今年7月，半淞园街道开始向专业健身机构购买服务，这样的尝试，在全市还是首次。

　　本报记者 姚丽萍