旨在推动经济转型 

　　分道制是指证监会对并购重组行政许可申请审核时，根据财务顾问的执业能力、上市公司的规范运作和诚信状况产业政策和交易类型的不同，实行差异化的审核制度安排。“分道制”审核酝酿多年，其主旨是“奖优限劣”，类似券商的“分类管理”，即对上市公司的诚信状况、中介机构的资质和水平、产业政策以及交易类型进行分类，设定标准。一旦出现并购重组法定审核事项，即可根据上市公司的日常监管记录等客观可辨的既有元素，综合生成分类结果，同时把项目的审核分为豁免、快速、常规和审慎四类，自动“对号入座”，区别对待。 

　　“分道制”实施的结果是“好”公司能够得到审核豁免权，而“坏”公司的并购重组的审核将会受到限制。 

　　该新闻发言人强调，分道制推出的目的与IPO重启无关，主要是推动经济转型，尤其对汽车、钢铁等9个兼并重组重点等产能过剩行业的转型。其次，是转变审批职能。支持好公司、好项目、好中介。

　　提高并购重组效率

　　今年以来，上市公司并购重组活动频繁，A股市场涉及并购重组概念的相关个股不断受到资金青睐。分析认为，伴随分道制审核制度的落地，并购重组的效率将大大提高。而分道制出台对于企业转型升级、专业化券商机构形成也有积极作用，市场预计今年年内还将掀起一波并购重组热潮。 

　　事实上，近期并购市场规模正呈现井喷状态。据有关统计数据显示，今年8月中国并购市场共完成101起并购交易，其中披露金额的有99起，交易总金额约为43.63亿美元。与7月相比，增加43.1%，与去年同期相比上升185.0%。 

　　同时，由于挂钩券商中介机构的资质水平，分道制审核制度也将有利于专业化投行机构群体的形成。券商业内人士分析，国内投行在并购领域参与程度不深，业务主要集中在重大资产重组这一通道业务上。分道制的提出实际上也符合券商业务创新的需要，激励券商在承接上市公司并购重组项目时，提高其方案设计、估值定价、撮合交易等方面的竞争力，强化在并购领域的参与程度。