再过不到12小时，崭新的2014年就来到我们身边。

　　昨天本报已报道，从明年1月2日起，上海户籍市民出入境办证将更便捷。再次申请赴港澳台个人旅游签注的，可在全市20个受理点就近办理，一小时内即可取证。

　　除此之外，还有一批新规定、新举措明天将正式施行，涉及购物、出行等多方面，给我们的生活带来不小变化。

　　大幅减少购物广告

　　明年打开电视，全国观众将会惊喜地发现，电视购物广告明显减少了。

　　根据国家新闻出版广电总局《关于进一步加强卫视频道播出电视购物短片广告管理工作的通知》要求，从明天开始，全国各卫视频道每天18时至24时不得播出电视购物短片广告。其他时段每小时播出电视购物短片广告不得超过1条（次），每条不得超过3分钟，每天播出同一内容不得超过3次。

　　通知还规定，广告宣传时不得使用主持人；不得使用“叫卖式”夸张配音、语调、动作；不得使用新闻报道、新闻采访、现场访谈等形式以及新闻素材、资料。

　　下调进口奶粉关税

　　根据财政部《2014年关税实施方案》的规定，我国从明天起调整进出口关税，760多种进口商品将享受低于最惠国税率的年度进口暂定税率。其中，将对“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、无乳糖配方特殊婴幼儿奶粉”执行5%的进口商品暂定税率。这两类食品的最惠国税率分别是15%和20%。

　　但有乳业专家分析，关税税率下调后，我国市场上的婴幼儿奶粉价格不一定下跌。因为影响产品价格的因素很多，关税只占一小部分。奶粉价格增加主要在流通环节，从总经销到分销商再到代理商，层层加价。

　　动车上吸烟最高罚2000元

　　由国务院公布的《铁路安全管理条例》明起施行。条例中关于动车上吸烟的处罚规定堪称史上最“严厉”——旅客在动车组列车上吸烟违法，将被处以最低500元，最高2000元的罚款。

　　此外，条例增加了危及铁路安全的禁止性规定，如禁止违规操纵列车紧急制动设备，禁止擅自进入铁路线路封闭区域，禁止强行登乘或者以拒绝下车方式强占列车等。铁路运输托运人托运货物、行李、包裹时匿报、谎报货物品名、性质、重量，或者装车、装箱超过规定重量的，由铁路监督管理机构责令改正，可以处2000元以下的罚款；情节较重的，处2000元以上2万元以下的罚款。铁路运输托运人在普通货物中夹带危险货物，或者在危险货物中夹带禁止配装的货物的，由铁路监督管理机构责令改正，处3万元以上20万元以下的罚款。

　　旅客违法携带、夹带管制器具或者违法携带、托运烟花爆竹、枪支弹药等危险物品或者其他违禁物品的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

　　不得在地铁车厢饮食

　　新修订的《上海市轨道交通管理条例》及配套的规范性文件《上海市轨道交通乘客守则》也在明天同步施行。

　　市交通港口局在修订《上海市轨道交通乘客守则》过程中，在其门户网站上进行了公示，公开征求市民意见。公示期间共收到各类意见建议共计35条，市民对在轨道交通车厢内的禁食问题的讨论最为集中，其中支持禁食的占了大部分。即将实施的《守则》规定了乘客“不得在列车车厢内饮食、大声喧哗”。同时，禁食范围仅限制在列车车厢，而不含车站，也呼应了部分群体的饮食需求——因此这一条新规既是公众意见的体现，也照顾到个体需求。

　　新修订《条例》还规定：“享受乘车优惠的乘客应当持本人有效证件乘车。乘客不得冒用他人证件、使用伪造证件乘车”，并明确“乘客有冒用他人证件、使用伪造证件乘车和其他逃票行为的，有关信息可以纳入个人信用信息系统”。

　　同时，《条例》对涉及乘客禁止行为的条款集中归并，让乘客知晓乘坐轨道交通时应该严格遵守的行为准则。

　　加强游乐设施监察

　　明天是元旦，又到游乐场里最热闹的日子，但近年来游乐设施故障频发，引起伤亡事故，让不少人有些担心。

　　国家质监检验检疫总局《大型游乐设施安全监察规定》明起施行。其中指出，在国家法定节假日或举行大型群众性活动前，运营使用单位应当对大型游乐设施进行全面检查维护，并加强日常检查和安全值班。如果大型游乐设施运营使用单位违反规定，擅自使用未经监督检验合格的大型游乐设施，或设备运营期间无安全管理人员在岗，或未及时更换超过设计使用期限要求的主要受力部件，可处1万元以上3万元以下罚款。

　　预防窨井安全隐患

　　安全隐患不仅仅在特定游乐场所，即便是走在大街上，也有可能突然失足掉进无盖窨井，该找谁负责？

　　国务院《城镇排水与污水处理条例》明起施行，明确规定了城镇排水与污水处理设施维护运营单位的职责：因巡查、维护不到位，导致窨井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和财产损失的，或者未及时采取防护措施、组织事故抢修的，由城镇排水主管部门警告并责令改正；逾期不改正或造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。