杨志明指出，农民工增速放缓，春节后容量大的城市和企业不同程度地出现了招工难，反映了我国农业劳动力随着多年的大规模持续转移已不再是一个取之不尽的蓄水池，仍然有潜力，但不是无限的。农民工就业正从总量的压力为主向“两难”的结构性矛盾突出转变。

　　杨志明说，解决“两难”问题，要按照市场规律来办。