外界认为,美国有中期选举后调整内阁成员的传统,哈格尔辞职只是白宫例行“大换血”的开始。
接受暗示递交辞呈
24日上午,奥巴马在白宫玫瑰花园举行新闻发布会,宣布哈格尔辞职。
《纽约时报》援引政府高级官员的话报道,奥巴马过去两星期数次与哈格尔会面,21日决定要求他辞职。美联社援引国防部高级官员的话报道,哈格尔24日一早递交辞呈。这些官员说,奥巴马更换防长,无异于承认应对“伊斯兰国”威胁需要不同的策略。
复旦大学国际问题研究院美国研究中心副主任宋国友强调,哈格尔是在奥巴马及其团队暗示下被迫辞职的。在中期选举中,民主党在阿富汗撤军、叙利亚问题等外交议题上失分导致选举失利,而这些议题很大程度上是由国防部主导,因此由政策执行者、国防部长哈格尔担下责任合情合理。
“颜色”不一遭到“抛弃”
宋国友认为,作为奥巴马国家安全团队和内阁团队中唯一的共和党部长,“颜色”不一也在一定程度上导致哈格尔遭“抛弃”。
作为一名经历过越南战争的“非典型”共和党人,哈格尔反对美国当年向伊拉克增兵。2013年,尚由民主党控制的国会参议院批准对哈格尔的国防部长提名时,便经历了好一番争吵。上任以来,哈格尔想方设法处理好美国从阿富汗撤军问题和需要平衡多方利益的国防预算削减,这两件苦差事可没少得罪他的共和党同僚。
虽然哈格尔一直在设法修补与国会的关系,一些白宫幕僚对他颇有微词,认为他开会不够积极,工作不够主动。不久前,哈格尔写给总统国家安全事务助理赖斯的一份备忘录曝光,哈格尔认为奥巴马没能厘清打击“伊斯兰国”同如何与叙利亚总统巴沙尔打交道的关系,可能导致现行策略失败。这越发引起白宫官员不满。
对继任者三大要求
宋国友认为,哈格尔辞职必定会在短期内对奥巴马政府造成一定混乱,但如果继任者在未来两年内在阿富汗撤军、打击“伊斯兰国”等问题上能与奥巴马步调一致,从长远来看哈格尔离任依然是值得的,其中关键则是奥巴马能否选对继任者。
据宋国友分析,新国防部长人选要满足三点要求:首先要能真正贯彻奥巴马的国防外交理念,其次要具备相当的政治经验,第三要有一定的军事经验。宋国友表示,第三点并非要求新国防部长人选必须服过兵役,而是要求其以往工作经历与军事有“交集”。
白宫官员说,奥巴马会尽快宣布新国防部长人选,在国会参议院批准新国防部长人选前,哈格尔将留任。
最可能的接替人选包括前国防部副部长弗卢努瓦。她曾在奥巴马政府头三年任期中在五角大楼分管国防政策,眼下担任智库新美国安全中心的执行主任。如果获得提名,她有望成为美国第一名女国防部长。
其他可能的人选包括奥巴马去年1月提名哈格尔前的热门人选、前国防部常务副部长卡特,以及民主党籍联邦参议员里德。
本报记者 齐旭 综合报道