2014年是肇始于2010年12月的阿拉伯国家进入动荡的第4个年头，中东热点问题无一获得进展，致使地区内外矛盾依旧激烈，宗教极端组织和恐怖势力得以四处蔓延。

　　最典型的恐怖组织

　　中东是国际恐怖主义的滋生地和重灾区。就今年的恐怖活动涉及范围看，有埃及西奈半岛的“圣城支持者”，也门的“阿拉伯半岛基地”组织和什叶派的胡塞武装，“基地”组织的叙利亚分支“救国阵线”、索马里分支“青年党”，阿尔及利亚的“马格里布基地组织”，利比亚的“安萨尔旅”等。如扩大到大中东范围，则阿富汗、巴基斯坦的塔利班武装、尼日利亚的“博科圣地”、中亚及渗入中国新疆境内的“东伊运”、“伊扎布特”等组织的暴恐活动，也都对各有关国家和人民造成严重祸害。

　　ISIS是继“基地”组织出现后最典型的恐怖主义组织。它否认伊斯兰教创始人穆罕黙德及四大正统哈里发之后的千百年伊斯兰文明发展史，称之为“蒙昧时代”，要重新宣教、进行“圣战”；否认当今国际制度和秩序，它经历了多次改名，反映出对现有国界的排斥；其头目巴格达迪自称“哈里发”，否定了现在所有阿拉伯国家的制度和称谓；它确定的敌人不仅是当前中东国家，还包括美欧俄中等大国。因此，ISIS具有极其突出的反时代、反社会、反人类的恐怖主义组织特性。

　　打击力量亟待整合

　　今年下半年以来，随着ISIS攻下伊拉克第二大城市摩苏尔，占据伊西北部和叙北部大片地区，不但直接危及伊政权稳定，而且迅速引起地区国家和国际社会的严重关注和强烈反应。联合国安理会两次通过决议，从信息、资金和人员流动方面切断其来源。美国组建起约60国参与的国际反恐联盟，对伊叙境内的ISIS据点和目标实施了逾千次空中打击。

　　当前，能否彻底剿灭ISIS关键在于地区反恐力量与国际反恐力量的同心戮力。美欧组建的国际反恐联盟是进行军事打击的主力。目前，美国在军力和财力上都在加大投入。地区国家也已行动起来。但当前的问题是，美国的反恐联盟军事行动只限于空中打击，不出动地面部队，它与伊朗的空袭并不存在协同行动，地面作战依靠的是还在接受培训的伊拉克军队；海合会国家组建的反恐力量是为了自卫，但即便其真具备了实力，伊拉克什叶派阿巴迪政府也不会让它进入伊境内。

　　叙利亚境内的情况更复杂。迄今为止，对叙利亚问题的性质，巴沙尔政府说是反恐，美欧、海合会国家和土耳其设定的则是双重目标：既要打击ISIS，也要推翻巴沙尔政权。

　　正是由于种种因素的牵制，消灭ISIS的有生力量难以汇聚整合。

　　中国努力参与反恐

　　中国参与国际反恐的原则立场之一是主张以联合国为主导。今年中国在伊拉克库尔德地区设立总领事馆，谭邦林总领事到任后不久即代表中国政府对因遭ISIS入侵而流离失所的难民提供了总价值3000万元人民币的物资援助，受到当地政府感谢。

　　当前及今后几年，国际社会打击ISIS的趋势仍将持续，美国仍将是重要主角。这是因为ISIS事实上是2003年伊拉克战争的产物，美国无法诿责他国。但要彻底铲除中东恐怖主义根源，需要世界大国和国际社会加强协调、有效管控乃至解决中东长期拖延的热点问题，如巴勒斯坦独立建国、伊核问题谈判、叙利亚危机政治解决等，使当地穆斯林民众能看到希望而非陷入绝望，从而断绝极端主义和恐怖主义赖以歪曲滥用教义的土壤，达到标本兼治的效果。就此而言，中国一直在努力，地区国家也希望中国继续发挥作用。