拒绝欧元集团声明
欧盟官员透露,希腊当天拒绝了欧元集团草拟的一份声明。根据声明,欧元集团认为希腊应将现有协议延长6个月作为过渡措施,为下一步讨论赢得时间。
欧元集团主席戴塞尔布卢姆在会后举行的新闻发布会上说,20日是接受希腊申请延长救助协议的最后期限,欧元区各国财长依然认为解决希腊债务问题的最好方法是希腊申请延长救助协议,并可在现有协议框架内更改一些措施。他表示,20日是否再次举行财长会讨论希腊债务问题,将取决于希腊是否申请延长救助协议。
双方相互无法满足
复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心简军波博士指出,双方分歧在于不能就救助方案达成一致,希腊所希望的救助资金与欧元区所能承诺的救助资金不匹配,希腊所要求的远大于能够得到的。
另外,欧洲央行希望希腊继续原有的救助方案,即执行原有的财政紧缩政策,而希腊希望能够以新方案实现救助,比原有方案对财政紧缩的要求更低。双方关注点不同,相互无法满足对方。
本月还有谈判空间
希腊与国际债权人的现有救助协议将于28日到期,简军波表示,尽管时间比较紧迫,但双方还有谈判空间。如果到3月还没有新方案,新救助资金无法到付,希腊“无米可炊”,将陷入新的财政窘境,甚至面临退出欧元区和不接受欧盟财政监管的情势,这是双方都不想看到的。
简军波表示,目前的补救措施包括双方继续让步以达成新的救助方案,或在原有救助方案基础上实施更为灵活的救助办法,比如争取在欧盟内私营机构和欧元区外国际金融机构中获得纾困资金,补充希腊部分缺口。
对希腊而言还有一个办法,就是不依赖欧元区,转而向财政富裕的其他国家求助,比如中国和俄罗斯。基于各种原因,这个办法对希腊并不一定很管用,但可以作为与欧元区谈判的筹码之一。
从危机中把握机会
简军波认为,目前双方还需要坐下来继续讨论,欧盟和欧元区成员国也需要召开紧急会议进行磋商,以便达成新的共识,再进行新的谈判。如果希腊接下来决意离开欧元区,不接受欧盟财政监督,会严重改变欧洲地缘政治布局,欧元区将面临重大冲击和新的调整。如果双方准备新的谈判,并能达成新协议,欧盟会获得新的整合。
简军波表示,此次谈判失败,会促使欧盟进行新的内部协商,重新思考甚至调整财政制度;而希腊将面临重大的内部经济和财政压力,带来经济和政治改革的强大压力和动力。最后局势如何发展,就看双方是否能从危机中把握机会。 本报记者 丁珏华