在具体的不动产实际交易过程中，交易双方信赖的就是权利人手中的证书和登记机构管理的登记簿。如果簿证不统一，特别是证书不统一，在不同的地方，有不同的登记簿和多个证书，交易当事人无法有效判别权利的真正归属，就可能出现一房、一地多卖。

　　统一证书，消除分散登记模式下证书不统一、不同的物权颁发不同证书的弊端。

　　不动产统一登记的具体流程包括4个步骤，即权利人申请、登记机构受理、登记和颁证，单元不动产登记需要30个工作日完成。目前，不动产统一登记簿证收费标准正在制定过程中。过去是房产测量和土地测量两个分项收费，一是工本费，二是登记费，登记收费是两件，按件收费，对个人收费每件80元，对企业每件550元。

　　权利不变动，簿证不更换

　　老百姓什么情况下需要换证？相关人士介绍，“权利不变动，簿证不更换”。等到依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。

　　参与起草《不动产登记暂行条例》的社科院教授孙宪忠解释，不换新证对于百姓并没有实质性的影响。但是，若房产将进行交易，登记过户时，旧的房产证将被不动产权证书所替代。

　　记者从市规土局获悉，目前，新簿证还没有到地方，3月1日《不动产登记暂行条例》正式实施时，上海尚不会使用新版的簿证；后续将根据安排逐步过渡使用新簿证。即使启用了新簿证，如果业主名下房地产不变更、不交易，就不用换领新证，现有的房产证也不会失效。

　　暂不会对楼市产生较大影响

　　“有多套房子的人会不会抛售？如果抛了，房价会不会因此降下来？” 不少市民有这样的考虑。住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌曾表示，不动产登记制度并不直接影响房价，只是会对以它为基础的房产税、遗产税产生影响。即使有影响，作用也有限，因为影响房价的因素很多，最主要的是市场供求关系，还有税收法律、国家宏观经济走向等。 

　　“条例实施后，或将加大市场焦虑情绪，尤其是手握多套房源的业主。”上海中原地产研究咨询部经理卢文曦分析道，从相关进程来看，整个工作预计至少要到2018年才能完成，至少还有3年的时间窗口。因此，《条例》暂时还不会对楼市产生比较大的影响以及预期上的变化。部分受访专家认为，条例实施将有利于构建房地产市场健康发展的长效机制。

　　房地产税征收取决立法进程

　　不动产登记靴子落地后，会有人出于房地产税的考虑，将拥有的多套房产出售。中国社科院副研究员陈飞说：“不动产统一登记的实施，意味着房地产税征收脚步日益临近，对于商品房投机者将是很大打击，逼迫部分空置房进入市场，可望有效降低已售住房空置率。”

　　当然，房地产税征收的技术条件不仅包括详细了解每个人究竟拥有多少房产，还包括房地产的评估技术等。更为复杂的是税制设计，究竟什么算是居民基本住房诉求，按套征收还是按平方米征收更合理？……种种问题牵一发动全身，需要全面考量。房地产税征收将主要取决于立法进程，取决于取得改革共识、减少阻力、协调关系的进程。不会一蹴而就，但会在预期轨道上前行。

　　本报记者 杨玉红