本报讯（记者 江跃中 通讯员 袁文君）老人突发疾病，需要由家属签字后马上手术，但老人唯一的亲人却拒接电话。如果由居委会干部或社区志愿者代签，一旦发生意外，责任该由谁来承担呢？过去，遇到这样的难题，大家都束手无策，心有余而力不足。如今，闸北区共和新路街道推出的一项创新举措——帮志愿者升级成监护人，使他们能以“合法”身份，作为老人的“亲人”，为其提供诸如代手术签字等力所能及的帮助，就解决了这样的难题。

　　亲属不能签字怎么办？

　　家住共和新路街道的八旬老人徐老伯日前突发重病，几名居委会干部和邻居，在第一时间将老人送往附近医院治疗，经检查，徐老伯被诊断为疑似阑尾炎，需要及时手术，否则很可能引起穿孔。由于手术需由家属签字才能进行，但老人唯一的亲人却拒接电话。而在亲属不签字的情况下，如果由居委会干部或社区志愿者代签，一旦发生意外，责任由谁来承担，是个难题。

　　一边是老人的救治迫在眉睫，一边是权责的认定无法落实，这样的两难境地，如何面对是好？这引起了街道老年协会“银发盾牌”为老维权服务项目负责人黄月华的关注和思考。经过与上海为老维权律师李东方商量，为老维权服务项目决定，尝试向高龄孤老指定一名志愿者（老年协会会员）出任监护人的做法，使其拥有服务老人的“合法”身份，解除后顾之忧。

　　“非亲属”监护人有担当

　　“根据《民法通则》第十七条，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，可由配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人，和当事人关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经精神病人的所在单位或者住所地的居（村）委会同意的，也能担任监护人。”李东方律师向记者解释了帮志愿者“升级”成监护人的法律依据。 

　　黄月华表示，和有血缘关系的老人亲属出任监护人相比，老协项目志愿者属于只有义务没有权利的监护人，“这样的监护人是一种更高层面的志愿者，他们没有任何法定继承老人财产的权利，他们也从没想过要获取任何利益，而只是想为需要帮助的老人们提供更贴近他们实际需求的关爱。”

　　年过八旬的李老伯妻子和儿子已去世，孙子无法经常上门照料他。老人情绪低落，甚至有了厌世的念头。和老伯住得很近的“银发盾牌”项目志愿者朱建平坐不住了，她经常主动上门陪伴老人，与他聊天。去年底，大家和老伯所在居委会取得联系，经过老人同意后，由居委会指定志愿者朱建平，和老人的孙子一起作为监护人。《指定监护人证明》上写明，如李老伯遭遇突发事件时，朱建平将有权从老人的利益出发，为老人提供帮助。

　　共和新路街道帮助高龄老人指定一位志愿者出任监护人的做法，在本市尚属首次尝试，是“银发盾牌”项目在法律层面上为社区老人服务的一大创新举措，眼下正在试点实施中，将进一步完善推广。

　　“希望通过类似志愿者升级为监护人的举措，能够为老人提供更多更好的服务。”共和新路街道党工委书记孙惠明说。