两国参加人数翻番
军演开始仪式20日在菲律宾武装部队总部阿吉纳尔多军营举行,菲律宾外交部长罗萨里奥、国防部长加斯明、美国驻菲律宾大使戈德堡等出席。
美军参演人数从2014年的2500人增至今年的6656人,菲律宾参演人数从3000人增至5023人,美军出动76架飞机和3艘战舰,菲律宾出动15架飞机和1艘战舰。作为唯一参加军演的第三方,澳大利亚派出60多名军人和一架“猎户座”巡逻机。
今年军演分三种:指挥所演习、实地演习和人道援助演习,其中指挥所演习将涉及与海上安全有关的活动,包括实弹演习。
菲律宾称,军演旨在加强菲美合作,为应对地区威胁保持高度准备。
菲律宾总统新闻办公室秘书科洛马说:“两国军队继续协作以确保对地区和平与安全保持高度准备,为应对任何危机或灾难作准备是合作的一个方面。”
菲律宾武装部队公共事务办公室主管卡武诺克说,军演规模扩大凸显了菲美之间不断加深的军事联盟关系,军演人数增加“并非针对中国”。
亚太再平衡一部分
菲律宾和美国1951年开始“肩并肩”联合军事演习,今年是第31次举行。在美国不能在菲律宾公开驻军的情况下,“肩并肩”军演实际上给了美军一个轮流进驻菲律宾并与菲军协调磨合的机会。
路透社报道,这次军演是美军“太平洋通道”新战略的一部分,这一战略包括美军在亚太地区举行一系列军演,部署更多部队、舰只和飞机。美国打算今后5年内,在亚太地区12个国家举行29场军演。
参加军演的将领德尔罗萨里奥说:“本周演习是美国亚太再平衡战略的一部分,从在菲律宾的‘肩并肩’开始。”
美国大使戈德堡在演习开始仪式上称:“美国对盟友作出承诺……美国将捍卫空中和海上自由通行的重要原则。”
释放信号威慑中国
菲美联合军演更多是在释放一种政治信号,而不只是为了演练如何与中国开战。因为大家都明白,战争对谁都没有好处。
美国的策略用一些美国专家的话说,就是威慑中国。军演的一个重要目的是表明美国与菲律宾的关系,为对华持强硬立场又苦于军力不济的菲律宾撑腰壮胆。同时,菲美合作也可为地区其他国家树立“榜样”,诱惑它们向美国靠拢,与中国疏远。
从这一点看,“肩并肩”军演就是亚太再平衡的一个小小棋子,如果真心以为美国会为了菲律宾等国的利益而与其“肩并肩”战斗,未免太天真。 赵卓昀 李良勇