报告显示,2014年实际获得评估等级的全国性社会组织有116家,获得3A等级以上的社会组织有99家,占85%,达2007年以来最高值。“我们用基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价四大指标进行综合评估。”报告的主编、上海交大国际与公共事务学院教授徐家良表示,参评社会组织的质量大幅度提升,不仅反映评估工作对社会组织的发展起到良性推动作用,也说明中国的社会组织从数量增长期逐步走入质量提升期。
2014年共有60家行业协会参加评估。目前全国性行业协会、商会的参评覆盖率已超过50%。“不过,从2014年度社会组织评估得分来看,5A级的平均得分比2A级的平均得分高出254.4分,说明不同的行业协会在规范化建设方面差距还比较大。”徐家良介绍。
记者了解到,中国社会组织评估发展报告以社会组织评估的数据和文本资料为依据,分析全国性社会组织和省级社会组织评估活动的概况、基本特征、经验及存在问题,并对全国性社会团体、全国性基金会以及各省市社会组织评估进行专题分析,归纳有代表性的社会组织个案评估的实践特点,有针对性地提出社会组织发展过程中的问题和建议。
徐家良表示,社会组织评估和结果应用只是社会组织管理的第一步,最终还是要把评估结果和社会组织运行数据纳入社会信用体系。徐家良说:“未来可以建立社会组织失信‘黑名单’制度,在公共信用信息服务平台上公布失信社会组织的信息,把社会组织评估等级、信用记录与承接政府转移职能、购买服务、年度检查、资金扶持等工作相结合,这样可以增强社会组织参与评估的积极性,也有助于提升社会组织的管理层次,提高公信力。”