报表形同废纸
报告指出,仅2015年一个季度,美国陆军就对2.8万亿美元账目进行了不当修改。而2015年全年账目总调整额高达6.5万亿美元,这些账目或没有发票收据,或纯属编造而成。
据报道,报告审计的是美国陆军两个主要账户之一的“陆军将军基金”,2015年该基金资产达2826亿美元。审计发现,本应存在的部分数据已遗失或未保存,而留下来的大部分数据又都不准确。
报告指出,如此随意的数字更改,使陆军2015年财务报表形同废纸。
层层弄虚作假
乍一看,做高达数万亿美元的假账似乎不太可能,这比美国国防部全部预算还高很多。2016年五角大楼年度预算为5730亿美元,占国会总预算一半以上。
但路透社分析,这是因为要想在账目表上改动一处,就会像触发多米诺骨牌一样,不得不在多处分账目中做出相应调整,致使账目表层层弄虚作假,将这些更改后的账目相加总计为数万亿美元。
假账一直存在
事实上,美国国防部为保持收支平衡大规模做假账的问题一直存在。多年以来,美国国防部督察长都会在年度报告中加入免责声明:“财务报表中可能会有未察觉的重要且普遍存在的错报。”
曾负责审计“陆军将军基金”的阿姆斯特朗说,陆军一般发表两份报告,先是预算报告,然后是财务报告,为了让两份报告一致,财务报告中会加入一些捏造的数字。
急待全面审计
前五角大楼军事分析师斯平尼说,财务问题远不止收支不平衡那么简单,而一份精确的财务账目才能暴露出国防部的深层次花销问题。“钱都去哪儿了?没人知道。”
陆军财务问题也使国防部整体财务情况遭受质疑,国会已计划在2017年9月30日前对五角大楼进行全面审计,但目前来看可能无法按期实现。
美国陆军发言人回应称,账目上的不当更改没有那么严重,净值仅为624亿美元。“尽管修改过的账目很多,但我们相信财务报表信息比报告暗示的要准确。” 海洋