非洲发展东京国际会议由日本主导，1993年首届会议以来，逐渐成为日本对非外交的“支柱”。从本次肯尼亚会议开始，将打破此前每5年举行一次的惯例，间隔缩短到3年，足见日本对非洲“热情”升温。分析人士认为，日本不断加强对非的“外交行动”，有着特殊的意图。

　　首先，日本加大对非援助，隐藏着政治目的，即以“援助”寻求“政治上的支持者”。有日本领域研究学者明确指出，日本显然是想通过赢得非洲支持，塑造“政治大国”形象，进而推销日本价值观与发展模式，为其成为联合国常任理事国拉拢人心。

　　其次，从经济和能源发展角度看,日本正寻求非洲作为“大国战略”的支点。日本若想实现石油来源多渠道，资源与能源丰富的非洲是可选择的重点之一。

　　另外，日本的所作所为，不难看出其不断扩张的军事野心。2009年，日本政府以应对索马里和亚丁湾海域海盗问题为由，从位于东非的吉布提租借土地建设自卫队据点。这一据点是目前日本自卫队唯一的海外据点。日本新安保法案生效后，有专家认为，日本要为自卫队走向远海寻找突破点，选择非洲的可能性很大。

　　对于日本的“慷慨”，部分非洲国家仍抱谨慎态度。“走近”非洲，日本应放弃功利心，为非洲长远发展和非洲人民的福祉付出诚意和真心。新华社记者 王雅楠