各有谈判计划

　　英国和欧盟主要谈两方面内容：一方面是现在如何分家。自1973年入盟以来，英国与欧盟之间的关系通过大量法律或协定确定下来，想要解除只能一项项谈。另一方面是今后如何相处。英国可以脱离欧盟，但离不开欧洲，欧盟也需要英国。因此双方要确立新的关系框架，尤其是在经贸领域。

　　具体到谈判步骤，欧盟希望分两阶段进行，先算旧账再谈未来。第一阶段重点是公民权利、英国脱欧账单、英国与爱尔兰边界安排，只有这一阶段谈判取得进展，才能商讨欧盟和英国未来关系。如果第一阶段进展顺利，欧盟计划12月授权进行第二阶段谈判。

　　谈判是否会按照欧盟设定的节奏进行尚不确定，但根据欧盟相关法律，留给双方的谈判时间并不充裕，最终期限在2019年3月。考虑到协议还需要双方相关机构批准，必须在2018年10月前完成全部谈判，这在很多人看来是不可能完成的任务。

　　按照英国首相特雷莎·梅的谈判计划，英国和欧盟会达成一个过渡性协议，让英国逐步脱离欧盟，但过渡期不会超过3年。这意味着如果谈判顺利，英国最晚在2022年彻底离开欧盟，双方关系进入新模式。

　　面临三大变数

　　英国与欧盟谈判最终结果难以预料，面临三大变数。

　　第一是英国政局和民意。由于议会下院选举“豪赌”失败，梅的“硬脱欧”主张受到保守党内外质疑和挑战。梅能在保守党党魁的位置上坚持多久？脱欧谈判期间英国会不会再次大选？这些都无法确定。

　　第二是欧盟谈判和妥协意愿。英国公投决定脱欧后，欧盟内部出现一种声音，即要求借机“惩罚”英国，起码不能让英国退盟后反而获得更好待遇，以免其他国家效仿。目前略占上风的欧盟在谈判中能展示多大程度的妥协意愿，成为关键之一。

　　第三是欧盟未来改革。英国脱欧归根到底在于不看好留在欧盟的发展前景，欧盟也已提出多种改革方案，期望缓解“生存危机”。未来几年欧盟能否在改革上取得成效，能否更具吸引力和竞争力，也会影响谈判结果。

　　梅受双重夹击

　　英国首相特雷莎·梅目前面临保守党内脱欧派和留欧派双重夹击，两派均表示有意发动“政变”，将梅赶下台。

　　英国《星期日电讯报》报道，包括多名内阁大臣在内的保守党脱欧派议员一致认定，梅已经无法领导保守党坚持到下届大选，他们正在讨论何时让她“下岗”。

　　一名前内阁大臣表示，如果梅在脱欧谈判中有软化迹象，将被视为叛国，他们将发起“连夜政变”把她赶下台。一名议员透露，多名议员正在筹集发起对梅的不信任投票，希望把保守党领导权交给外交大臣约翰逊。

　　《星期日泰晤士报》报道，曾在脱欧公投期间持留欧态度的保守党成员也在寻觅梅的接班人，内政大臣拉德可能是人选。

　　英国媒体称，一些保守党议员甚至给梅起了个新绰号“看守首相”。　　张伟　张旌