20年前，五里桥街道在申城首创社区自治“三会制度”，闻名全国。今天，面对社区多元利益格局，聚焦老问题新课题，基层党建如何拿出十八般武艺，因地制宜，激发自治活力，平衡各方，实现共治共享共赢？不妨听听紫荆和桑城的社区故事。

　　修复花园“点赞众筹”

　　居民加入随手公益

　　听证会、协调会、评议会，这“三会制度”要充分发动的，就是居民自治。20年后，“三会制度”还在继续，不过有了细节微调，也有了新帮手。

　　如今，听证会之前，有了听证议题的征询会。紫荆新苑是个老小区，社区花园长廊年久失修损坏严重。去年初，小区确定年度实事项目，事先要听听居民意见。在“紫荆议题征询会”上，居民提出改造长廊的愿望，众望所归。于是，议题征询会后，花园长廊改造列入居民区正式听证议题。不久，紫荆居委召开“紫荆新苑中心花园长廊改造”听证会，最后通过的改建方案是，修旧如旧。接下来的问题是，这项由居民自发提出的改造工程，资金哪里来？为啥不试试时髦的“点赞众筹”呢！

　　“紫荆居民区微信公众号和微信群已有比较高的参与度，众筹可行，而且，还能发动更多居民加入随手公益。”紫荆社区党总支书记马骥说，紫荆党总支、新途健康促进社和点赞网联合发起了“给他创造一个邻里花园”的众筹项目，一经上线，居民纷纷跟进，4170人点赞，成功筹得20854.44元，开创了申城小区自治自筹资金的先例。

　　然后，业委会委托物业公司通过公开招标依法运作，经过数十天封闭式改造，紫荆花园长廊修旧如旧，如期归来。此后，自治家园理事会倡议成立了一支长廊自管小组，定期巡查，维护环境秩序。不久前，紫荆花园里落成了一处“点赞雕塑”，为富有创意的社区自治点赞。

　　加装电梯“二次征询”

　　基层党建引领自治

　　申城进入深度老龄化，多层住房加装电梯已成一大刚需，也是众多居民热切盼望的民生工程。

　　“桑城社区有个恭房小区，建于上世纪90年代，小区很小，一共72户人家，老人多，需要电梯。”桑城社区党总支书记邬耀耀说，去年底，社区居民意见征询会后，恭房小区5号和6号楼拉开了加装电梯的序幕。

　　加装电梯不简单，同一个小区，不同楼栋的诉求不同；同一栋楼，不同楼层的诉求也不同。协调各方，需要真功夫。

　　为此，居民区党总支组织业委会，多次召开业主意见征询会；区房地局、建管委、规土局实地走访，召开听证会；街道党工委办事处多次实地查看了解情况，组织业委会、居民代表到外区参观，学习电梯加装的成功经验。

　　然后，关键时刻来了，桑城社区党总支与恭房小区业委会一起，组织业主开展“二次征询”。社区党总支公开表态，需要党总支支持协调的时候，尽管说。“征询过程并非一帆风顺，但坚持不懈的走访、沟通和协商，终于达到了小区全体业主2/3同意、两栋加装楼业主100%同意。”邬耀耀说，要特别感谢业委会和热心业主，5号楼的三位业主组成联络小组，上下奔走，沟通邻里；6号楼的一位年轻业主为大家建起了微信群，所有方案、事项、进度及时发布，知情协调更方便。

　　老房加装电梯，曾经没有政策支持，曾经程序繁琐。但在有了政策支持，审批流程不断简化之后，能否加装成功，关键还在居民自治成效。“这当中，居民区党组织的引领是关键，居民自治力量是主体，业委会的自治管理作用很重要，大家努力，就能圆了电梯梦。”邬耀耀说。

　　本报记者 姚丽萍