投诉8个月没人来管

　　记者来到古龙路300弄古龙尚居小区，叩开10号楼101室大门，一位瘦弱的中年阿姨神色紧张。但一听是来咨询的“家长”，马上放松戒备，热情地将记者迎进屋内。

　　推门而入，原先一间三房两厅的房屋，被改成了一个“迷你幼儿园”：艺术教室、外语教室、午休室、游乐区、餐厅、厨房、卫生间，应有尽有。墙上挂着一些孩子的涂鸦和手工作品，地上铺着几块塑胶垫，近10个孩子席地而坐，嬉戏玩耍。厨房里一位阿姨正在煎鸡蛋饼，一只只小碟子里还放着哈密瓜，却露天摆放，并无遮盖。

　　“你的孩子多大了？3岁半？那正好！我们这里一般都是0-3岁的孩子，有老师教孩子折纸、画画、做做科学实验，还有营养师给孩子做饭，还有外籍教师教英语。”加纳籍教师告诉记者，她来中国有5年，一直在这里教孩子们英语。

　　记者随后致电一名自称是园方负责人的“Coco老师”，她说，开园至今已将近1年，原则上每个月收费为6800元。她表示，这里是“鲱鱼幼儿园”的分园，还有两家“分园”开在其他居民小区里。

　　楼内开出“幼托班”，让居民们十分头疼。“每天，‘叮叮咚咚’的玩耍声和孩子的哭闹声，搅得我们心烦。”赵阿姨告诉记者，为了这件事，她曾反映过多次，“投诉8个月了，至今也没结果。”居民也为孩子们担心：活动是否安全？餐饭点心是否干净？是否有办学资质？这些都是隐患。

　　8月底前多部门整治

　　闵行区古美街道城管中队队长吕小兵告诉记者，由于卫生和厨房间没有改变房屋结构性质，也没有敲过承重墙，较难认定为居改非。“现场发现有孩子、凳子和黑板等，类似‘幼托所’性质，涉嫌违法经营，于是将情况反馈给网格中心。”

　　网格中心随后派单给闵行区市场监管局古美路街道市场监管所。相关负责人回复称，经执法人员现场检查，该处最多时有10名幼儿和3名看护阿姨，经询问为一企业员工自行筹资租房，聘请阿姨照看企业内部职工子女，经企业负责人核实，并提供了员工参保凭证、幼儿出生证、户口簿等，证明7名幼儿为员工直系子女、其余3名为员工亲属的孩子。另外，内部食堂30人以上才需要办理食品经营许可证；是否为教育培训需教育部门界定。

　　不过，在记者的暗访中，现场的老师和该园负责人均承认家长间其实“并不认识”。

　　古美路街道网格中心表示，街道决定由市场监督、房管、城管约谈房东，和租户解除合同。目前，由城管部门牵头拟定方案，公安、综治、人口办、街道服务办参与配合，计划于8月底前整治完毕。

　　新业态成监管盲点

　　记者调查后发现，目前，对于类似“家庭作坊式”的“幼托班”管理，在法律法规上确实存在“盲点”。

　　12345市民服务热线督办组相关负责人透露，市民对于类似居民小区内开“幼托班”的投诉数量不少。“全市16个区，有11个区有类似的情况。目前，我们原则上派单给区相关部门，但教育和人社部门均表示‘不在管辖范围内’，市场监管局也坦言‘难管’。”客观上，家长们有需求，但也不能任由“新生业态”游离在监管体系之外。看来，相关部门还需协同做好管理，等出了安全事故，那就悔之晚矣。

　　本报记者 徐驰 实习生 冯子夏