违建里开出网红店
大华路518号大华乐购商业中心的正门口,一片开阔地带是停车场。北侧,林立着四间“方格子”商铺,分别是两家奶茶店和两家鸡排店,热门奶茶铺“一点点”也在其中;南侧一条小路内,两家奶茶连锁店店员正忙着做开店准备(见图 徐驰 摄)。记者观察到,这些店面不大,每间均不超过5平方米,部分商铺门口的店招已是锈迹斑驳,也有一些店铺成色较新,似乎才造不久。
经常来此处购物的市民陆先生表示,工作日晚上、双休日全天,这几家小店无不是生意兴隆,不排上20分钟根本买不到吃的喝的。“天热嘛,冷饮什么的受欢迎,学生、上班族买的多,排队的人有时还会堵塞停车场。”
申新集团一名负责人来到现场后表示,这些商铺都是“原先就有”的,但被问及是否有证时,他支支吾吾答不上来。
13间商铺未批先建
在采访中,宝山规划部门坦言,经认定,有13家商铺建造时没办过相关手续,属于违法建筑。如果要通过正规渠道补办手续,较难实现。
大场镇城管执法中队则意见鲜明:对违建“零容忍”,没有合法手续,理应拆除。
大场镇市场监管所一名负责人称,根据排摸了解到的情况,90%的商铺营业执照和卫生许可证齐全,从经营角度上来说合法。至于能否能够参考“小餐饮备案制”,目前没有商户提出过类似申请。
上海申新(集团)有限公司方面拿出一份《关于大华虎城实施智慧商圈平台建设及进行环境升级改造的请示》,落款时间为2016年1月8日。其中提到“在商业体之间的空旷处设置一些售货亭”,正是指内部道路里的两家商铺。该负责人指出,建造这些店铺,在营造出“商业氛围”的同时,满足了周边居民的需求,也解决了原先部分流动摊贩的“分流”问题,可谓“一举多得”,促进了商业体之间消费者的流动。
不过,大场镇政府相关工作人员随即回应,镇政府并未回复批准建造,商场方面“未批先建”,不符合相关规定。
清理违建刻不容缓
“商场方面对违建给出的理由是为了营造‘商业氛围’,我认为两者并不对立,这个说法站不住脚。”市相关部门负责人当即否定了这一说辞。他坦言,今年,全市“五违四必”工作进入“攻坚”阶段,提出3年内全市存量违建必须拆除的目标,对违法建筑的态度是很明确的。
相关部门指出,存在的建筑必须是有证、合法的,对于这13间违建商铺,还要请市场监管所彻底排查相关证照。大场镇也要给出意见,要么拆、要么留。“拆,就走相关拆违程序;留,即不能以违法建筑的形式继续存在,考虑分流、疏导,或者其他办法。”看来,宝山区和大场镇应尽快拿出合法合理的解决方案,别让违建继续立在商业广场上。
本报记者 徐驰