现年45岁的尼尔森是一名网络安全专家。她原是约翰·凯利任国土安全部长期间的国土安全部办公厅主任，凯利今年7月底出任白宫办公厅主任后，尼尔森追随凯利，改任白宫办公厅第一副主任。

　　此前，尼尔森曾任国土安全部下属运输安全管理局的高级法律政策主管，并在共和党总统小布什执政时期，在白宫国土安全委员会任职。她还曾在乔治·华盛顿大学网络智库任职。一旦提名获通过，尼尔森将掌管员工逾24万的美国国土安全部，负责美国的边境与机场安全、移民政策、灾难应对和难民准入等事务。

　　专家认为，资质履历稍浅的尼尔森被特朗普选中担当要职，反映的是凯利的权势和影响力，白宫一段时期以来的内部分歧呈逐步平息之势。不过，不排除这一提名在参议院遭遇共和党建制派倒戈阻击的可能。

　　中国现代国际关系研究院美国研究所军事安全研究室主任李峥说，特朗普挑选尼尔森，首先因为尼尔森毫无瑕疵的忠诚度。特朗普上任后，尼尔森对凯利忠心耿耿，是凯利最信赖的助手，而特朗普极为尊重凯利，毫不怀疑后者的忠诚和用人眼光。

　　中国人民大学国际关系学院副教授刁大明也认为，此次提名表明凯利接任白宫办公厅主任后已稳住阵脚，在特朗普整个决策层中位高权重，也说明特朗普对凯利的信任度有增无减，“白宫内部有个稳定的看家人，而且受器重，有助于白宫内部权力阶层稳定性增加”。

　　即便特朗普选择了相当于凯利“大秘”的尼尔森，刁大明认为，她依然是让人意外的提名人选。从以往几任美国国土安全部长人选来看，一般都是在美国政界、军界和法律界有丰富经验的重要人物。相比之下，尼尔森缺乏独当一面的经验，“与美国其他部长人选相比，算比较弱的一个”。

　　如果尼尔森成功就职，将打破美国政界政务官与事务官分离的传统，这种情况并不多见。刁大明认为，按目前两党参议员人数比例，只要有3名共和党参议员倒戈，就可阻止尼尔森的提名通过。尼尔森的提名能否过关，将是特朗普与共和党建制派精英关系的“一次重要测试”。　　　 　　　海洋