防长会每年举行一次
会后发表的声明说,恐怖主义对世界和平与安全构成巨大威胁和挑战,伊斯兰世界更是深受其害。与会国决心展开更紧密的协调与合作,从揭露极端思想本质、传播正确宗教理念、展开有效宣传教育、切断恐怖组织资金来源和实施军事打击行动等方面对恐怖主义宣战,直至将其彻底消灭。会议决定,伊斯兰国家反恐军事联盟防长会议每年举行一次或根据需要临时召开。巴基斯坦退役将军拉希勒·谢里夫被任命为联盟总司令。土耳其、埃及、苏丹、巴基斯坦、阿富汗、阿联酋、科威特、马里、乌干达等国防长和高官出席了此次为期一天的会议。
此次在利雅得召开国防部长会议,是反恐军事联盟首次防长级别的高层会议,相关国家驻沙特大使以及高级外交官也参加了会议。不过,联盟成员国、正与沙特等国陷入外交危机的卡塔尔没有参会。
几乎还是一个空架子
2015年,沙特宣布组建由34国参加、总部设在利雅得的伊斯兰国家反恐军事联盟。该联盟成员国后扩充至41个,包括埃及、土耳其、阿联酋、巴基斯坦、马来西亚等穆斯林人口比重较高的亚洲和非洲国家,但没有叙利亚、伊拉克和伊朗等什叶派当政的国家。
伊斯兰国家反恐军事联盟成立已经近两年,但几乎还是一个空架子,迄今为止还没实施过任何军事行动。一方面,沙特此次领头扛起反恐大旗,几乎是一厢情愿。联盟成员虽然多达41个,但其战斗力与浩大的声势并不匹配,很多国家都无法对反恐行动提供实质性的支持。像毛里塔尼亚、尼日尔等成员国,长期接受沙特的经济援助,它们加入联盟主要还是为老大哥沙特“呐喊助威”,真要他们出钱出兵,恐怕是无能为力。而有实力的土耳其、埃及、巴基斯坦等国,在地缘战略中都有各自的考量,不会甘愿为沙特做嫁衣。
另外,伊斯兰反恐联盟在国际反恐阵营中的地位非常尴尬。美国在2014年主导成立了国际反恐联盟,60多个国家和国际组织参与其中。俄罗斯、叙利亚、伊拉克和伊朗则在2015年组建了四国反恐联盟。这两个联盟都直接参与了伊拉克和叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”的战斗,为“伊斯兰国”组织的瓦解立下了汗马功劳。而沙特为首的伊斯兰国家反恐军事联盟恰恰把反恐形势最严峻的伊拉克、叙利亚排除在外,不仅先天不足,也没能取得任何实质性成果。
有分析认为,沙特发起组建伊斯兰国家反恐军事联盟,其主要目的还是为了提升自身的国际影响力,意图争夺在中东地区的老大地位。但沙特近年来的一系列对外战略,从叙利亚战争,到也门内战、卡塔尔外交危机,再到刚刚结束的黎巴嫩总理辞职风波,都有用力过猛之嫌,成果与预期相差甚远。在反恐问题上,沙特想挑头当大哥,恐怕也是有心无力。 赵远方