2016年3月,最高法院周强院长向全国人民庄严承诺,用两到三年时间基本解决执行难问题。此后,上海高院被最高法院确定为两年基本解决执行难工作重点推进地区之一,并确立了“以推进执行体制机制改革为动力,破解执行难”的工作思路和“一年大见成效、两年实现基本解决执行难,努力将上海打造成执行环境最好、执行效率最高的地区之一”的奋斗目标,向执行难全面宣战。
据悉,一年多来,上海法院在执行方面取得了阶段性成果。今年上半年,受理执行案件7.31万件,执结6.6万件,同比上升11.02%和6.08%,执行质效位居全国法院第一。
同时,上海高院通过开展规范执行行为专项整治、巡回督查检查、进一步规范案款管理等方式,加强了执行规范化建设;通过深化执行体制改革,更加科学地建设执行团队,三级法院执行指挥体系进一步强化。
据统计,今年1月至8月,上海全市法院共打击涉嫌拒执犯罪27件,较去年全年增加8件。上海高院在市委、市政府两办出台《关于本市加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》的基础上,与45家单位签订合作备忘录,失信被执行人“一处失信、处处受限”的局面初步形成。
随着上海高院执行指挥中心实体化运行日臻完善,上海法院的执行信息化建设也得到长足发展,执法记录仪等信息化执行设备在全市法院配备到位并得到规范使用。
今年开展的执行会战100天行动,进一步表明了上海法院基本解决执行难的信心和决心。该行动从2017年9月1日起至12月30日止,主要针对“三费一金”案件、追索劳动报酬案件等为代表的涉民生案件;在辖区具有较大社会影响、标的巨大,或具有较大执行难度的案件;以及涉金融机构的金融债权案件等5类案件。 本报记者 宋宁华