欧委会主席容克、英国首相特雷莎·梅、俄罗斯外长拉夫罗夫确定出席，以色列总理内塔尼亚胡也首次与会。德国方面则派出国防部长冯德莱恩、内政部长德迈齐埃和外长加布里尔出席；总理默克尔虽然不参加，但16日分别与意大利总理和英国首相会晤。

　　中国政府则派出全国人大外事委员会主任委员傅莹第三次作为中方代表参会。2017年2月18日，傅莹在参加慕安会“东亚安全与朝核问题”分论坛讨论期间，正面驳斥了其他与会者有关中国军费等方面的质疑，并阐释了中国外交所坚持的“包容性安全”理念。

　　本届慕安会主题将聚焦欧盟在未来全球事务中的角色及欧盟与俄罗斯和美国的关系。作为北约中最主要成员，美国国防部长马蒂斯将当前国际社会面临的安全危机以及未来欧洲安全政策所面临的挑战等主要内容发表演讲，而北约与欧盟国家未来的防务关系预计将成为探讨重点。

　　此外，大会还关注对全球秩序产生威胁的事件、冲突与矛盾，尤其是海湾国家关系以及朝鲜半岛问题都将是重点探讨的话题。与往年一样，今年大会也发表了题为《走向边缘，再退回来》的年度报告，分析过去一年国际安全局势，认为欧洲正在防务领域走向协调统一。

　　考虑到会有大量抗议者上街游行、市中心交通可能瘫痪，慕尼黑警方安排至少4000名警察保卫会场周边安全。　　 许多